麻陽苗族自治縣退役軍人事務局2023年部門決算公開
目 錄
第一部分 麻陽苗族自治縣退役軍人事務局概況
一、部門職責
二、機構設置
第二部分 部門決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預算財政撥款支出決算表
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算明細表
七、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表
八、國有資本經營預算財政撥款支出決算表
九、財政撥款“三公”經費支出決算表
第三部分 部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況說明
二、收入決算情況說明
三、支出決算情況說明
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
五、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明
七、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算情況說明
八、政府性基金預算收入支出決算情況
九、關於機關運行經費支出說明
十、一般性支出情況說明
十一、關於政府采購支出說明
十二、關於國有資產占用情況說明
十三、關於預算績效情況的說明
第四部分 名詞解釋
第五部份 附件
第一部分
麻陽苗族自治縣退役軍人事務局概況
一、 部門職責
(一)貫徹執行黨和國家關於退役軍人思想政治、管理保障和安置優撫等工作的政策法規;擬定全縣退役軍人事務發展規劃和政策,並組織實施,褒揚彰顯退役軍人為黨、國家和人民犧牲奉獻的精神風範和價值導向。
(二)負責全縣軍隊轉業幹部、複員幹部、離休退休幹部、退役士兵和無軍籍退休退職職工的移交安置工作和自主擇業、就業退役軍人服務管理工作。
(三)組織指導全縣退役軍人教育培訓工作,協調扶持退役軍人和隨軍隨調家屬就業創業。
(四)貫徹落實國家關於退役軍人特殊保障政策,會同有關部門製定我縣相關政策,並組織實施。
(五)組織協調落實移交地方的離休、退休軍人、符合條件的其他退役軍人和無軍籍退休、退職職工的住房保障工作,以及退役軍人醫療保障、社會保險等待遇保障工作。
(六)組織指導傷病殘退役軍人服務管理和撫恤工作,貫徹落實有關退役軍人醫療、療養、養老等機構的規劃政策。承擔不適宜繼續服役的傷病殘軍人相關工作。組織指導軍供服務保障工作。
(七)組織和指導全市擁軍優屬工作。負責全縣現役軍人、退役軍人、軍隊文職人員和軍屬優待、撫恤等工作,貫徹執行國家抗戰老兵等有關人員優待政策並指導實施。
(八)負責全縣烈士及退役軍人榮譽獎勵、軍人公墓管理維護、紀念活動等工作,依法承擔英雄烈士保護相關工作。審核擬列入全縣重點保護單位的烈士紀念建築物名錄。總結表彰和宣揚退役軍人、退役軍人工作單位和個人先進典型事跡。
(九)指導並監督檢查退役軍人相關法律法規和政策措施的落實,開展全縣退役軍人權益維護和有關人員的幫扶援助工作。
(十)完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務。
(十一)職能轉能。縣退役軍人事和局應加強退役軍人思想政治工作和服務保障體係建設,建立健全集中統一、職責清晰的退役軍人管理體係,協調各方力量更好地為軍人軍屬服務,維護軍人軍屬合法權益,讓軍人成為全世界尊崇的職業,褒揚彰顯退役軍人為黨、國家和人民犧牲奉獻的精神風範
二、機構設置及決算單位構成
(一)內設機構設置。我局單位性質為行政機關單位,內設辦公室;政策法規股、移交安置股、就業創業和軍休管理股、擁軍優撫股5個職能股室。核定編製全額人員28人,其中行政編3人,事業編25人,2022年12月底,實有人數27人,正式入編26人,臨時人員1人
(二)決算單位構成。退役軍人事務局2023年部門決算匯總公開單位構成包括:退役軍人事務局本級。
單位性質為行政機關單位。
第二部分
部門決算表
(部門決算表附後)
第三部分
2023年度部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況說明
2022年度財政撥款收入:5070.12萬元,支出總計5070.12萬元。與上年相比,收入增加471.79萬元,支出增長471.79萬元,主要是因為每年優撫對象生活補助根據文件需要提高發放標準,及每年職工工資增加,各類保險費用也會相應增加等。
二、收入決算情況說明
2023年度收入合計5070.12萬元,其中:財政撥款收入5070.12萬元,占100%。
三、支出決算情況說明
2023年度支出合計5070.12萬元,其中:基本支出483.57萬元,占9.54%;項目支出4586.55萬元,占90.46%。
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
2022年度財政撥款收入:5070.12萬元,支出總計5070.12萬元。與上年相比,收入增加471.79萬元,支出增長471.79萬元,主要是因為每年優撫對象生活補助根據文件需要提高發放標準,及每年職工工資增加,各類保險費用也會相應增加等。
五、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明
(一)財政撥款支出決算總體情況
2023年度財政撥款支出5070.12萬元,占本年支出合計的100%,與上年相比,財政撥款支出增加471.79萬元,增長10.26%,主要是因為每年優撫對象生活補助根據文件需要提高發放標準,及每年職工工資增加,各類保險費用也會相應增加等。
(二)財政撥款支出決算結構情況
2023年度財政撥款支出5070.12萬元,主要用於以下方麵:社會保障和就業支出5070.12萬元。
(三)財政撥款支出決算具體情況
2023年度財政撥款支出年初預算數為4306.34萬元,支出決算數為5070.12萬元,完成年初預算的117.74%。其中:
1、社會保障和就業支出(類)退役軍人管理事 (款)行政運行(項)。
年初預算為4306.34萬元,支出決算為5070.12萬元,完成年初預算的117.74%,決算數大於年初預算數的主要原因是單位據實列支。
2、衛生健康支出(類)優撫對象醫療(款)其他優撫對象醫療支出(項)。
年初預算為20.57萬元,支出決算為0萬元,完成年初預算的0%,決算數小於)年初預算數的主要原因是:決算數小於年初預算數的主要原因是做賬時沒有按類款項支出區分,導致放入社會保障就業支出裏。
3、住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項)
年初預算為28.23萬元,支出決算為0萬元,完成年初預算的0%,決算數小於)年初預算數的主要原因是:決算數小於年初預算數的主要原因是做賬時沒有按類款項支出區分,導致放入社會保障就業支出裏。
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明
2023年度財政撥款基本支出483.57萬元,其中:
人員經費428.60萬元,占基本支出的88.63%,主要包括基本工資、津貼補貼、獎金、夥食補助費、單位養老保險繳費、住房公積金等。
公用經費54.97萬元,占基本支出的11.37%,主要包括辦公費、印刷費、谘詢費、手續費、差旅費、工會經費等。
七、財政撥款“三公”經費支出決算情況說明
(一)“三公”經費財政撥款支出決算總體情況說明
“三公”經費財政撥款支出預算為5萬元,支出決算為1.18萬元,完成預算的23.6%,其中:
因公出國(境)費支出預算為0萬元,支出決算為0元,完成預算的0%,
公務接待費支出預算為5萬元,支出決算為1.18萬元,完成預算的23.6%。
公務用車購置費支出預算為0萬元,支出決算為0萬元,完成預算的0%,
公務用車運行維護費支出預算為0萬元,支出決算為0萬元,完成預算的0%.。
(二)“三公”經費財政撥款支出決算具體情況說明
2023年度“三公”經費財政撥款支出決算中,公務接待費支出決算1.18萬元,占100%,因公出國(境)費支出決算0萬元,占0%,公務用車購置費及運行維護費支出決算0萬元,占0%。其中:
1、因公出國(境)費支出決算為0萬元。
2、公務接待費支出決算為1.18萬元,全年共接待來訪團組19個、來賓126人次,主要是上級單位檢查人員和相關單位交流工作人員發生的接待支出。
3、公務用車購置費及運行維護費支出決算為0萬元,
八、政府性基金預算收入支出決算情況
本單位無政府性基金收支。
九、關於機關運行經費支出說明
本部門2023年度機關運行經費支出61.66萬元,比上年決算數減少6.69萬元,降低12.17%。主要原因是:2023年辦公經費等支出少於2022年,節省開支。
十、一般性支出情況說明
2023年本部門開支培訓費1.96萬元,用於開展事業單位教育培訓,人數50人,內容為學習事業單位管理平台學習及培訓。
十一、關於政府采購支出說明
本單位2023年度無政府采購支出
十二、關於國有資產占用情況說明
截至2023年12月31日,本單位共有車輛0輛,
十三、關於2022年度預算績效情況的說明
(一)部門整體支出績效情況
根據預算績效管理要求,本部門組織對2023年度納入部門預算的項目支出全麵開展了績效自評,從評價情況看,績效評價結果為優,達到了預期績效目標。切實落實國家和地方對退役軍人及其家屬優待政策,促進退役軍人就業、安置、培訓和社會保障,維護社會穩定和諧。
(二)存在的問題及原因分析
專項工作經費少,安排不足,單位經費緊張,開展工作困難。
第四部分
名詞解釋
一、財政撥款收入:指省級財政部門撥付的資金。
二、上級補助收入:指事業單位從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。
三、其他收入:指單位職得除“財政撥款收入”、“上級補助收入”、“事業收入”、“經營收入”、“附屬單位上繳收入”等以外的各項收入。
四、年初結轉和結餘:指以前年度尚未完成、結轉到本年按有關規定繼續使用的資金。
五、年末結轉和結餘:指本年度或以前年度預算安排、因客觀條件發生變化無法按原計劃實施,需延遲到以後年度按有關規定繼續使用的資金。
六、基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出,包括人員支出和公用支出。
七、“三公”經費:指通過財政撥款資金安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費支出。
八、機關運行經費:指為保障行政單位(含參照公務員法管理的事業單位)用於購買和服務的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
九、項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出
第五部分 附件
2023年退役軍人事務局整體支出績效自評報告
一、機構編製人員情況
本單位業務股室5個,共有行政編製3個,事業編製25個,實有行政編製人員3人,實有事業編製人員23人,單位退休人員2人。
二、單位主要職能與年度績效目標
1、我單位主要職能有:
(一)貫徹執行黨和國家關於退役軍人思想政治、管理保障和安置優撫等工作的政策法規;擬定全縣退役軍人事務發展規劃和政策,並組織實施,褒揚彰顯退役軍人為黨、國家和人民犧牲奉獻的精神風範和價值導向。
(二)負責全縣軍隊轉業幹部、複員幹部、離休退休幹部、退役士兵和無軍籍退休退職職工的移交安置工作和自主擇業、就業退役軍人服務管理工作。
(三)組織指導全縣退役軍人教育培訓工作,協調扶持退役軍人和隨軍隨調家屬就業創業。
(四)貫徹落實國家關於退役軍人特殊保障政策,會同有關部門製定我縣相關政策,並組織實施。
(五)組織協調落實移交地方的離休、退休軍人、符合條件的其他退役軍人和無軍籍退休、退職職工的住房保障工作,以及退役軍人醫療保障、社會保險等待遇保障工作。
(六)組織指導傷病殘退役軍人服務管理和撫恤工作,貫徹落實有關退役軍人醫療、療養、養老等機構的規劃政策。承擔不適宜繼續服役的傷病殘軍人相關工作。組織指導軍供服務保障工作。
(七)組織和指導全市擁軍優屬工作。負責全縣現役軍人、退役軍人、軍隊文職人員和軍屬優待、撫恤等工作,貫徹執行國家抗戰老兵等有關人員優待政策並指導實施等。
2、年度績效目標
(一)、每月按時發放優撫對象生活補助、軍隊離退休人員補助等相關補助,維護社會穩定.
(二)、每年一卡通發放義務兵家屬優待金、自主就業一次性補助。
(三)、做好財務資產管理及政府會計改革,檔案管理工作。
(四)、做好本單位的日常管理工作,維護單位的正常辦公運轉。
(五)、及時完成上級交辦的各項中心工作及其他各項工作。
三、年度整體支出及管理情況
2023年預算總收入5070.12 萬元,其中年初預算安排4306.34 萬元。實際總支出5070.12 萬元,其中基本支出 483.57 萬元,占年初預算基本支出的124%,占全年總支出的9.54 %:項目支出4586.55萬元,占年初預算項目支出的117%,占全年總支出的90.46%。
1.基本支出情況
2023年支出5070.12萬元,中基本支出:483.57萬元,其中人員經費:428.60萬元,公用經費:54.97萬元;項目支出:4586.55萬元,其中:對個人和家庭的補助:4492.57萬元,資本性支出:93.39萬元。
2.“三公”經費支出情況,“三公”經費年初預算萬5萬元 ,其中公務接待費 5萬元,公務用車運行費 0 萬元,出國考察經費0 萬元。實際“三公”經費支出1.18 萬元,占年初預算的21.45 %,其中公務接待費1.18 萬元,占年初預算的 21.45 %,公務用車運行費 0 萬元,占年初預算的 0 %,出國考察0 萬元,占年初預算0 %。“三公”經費結餘3.82萬元,結餘率76.4 %。
3.資金管理情況
1.明確審批程序和相關責任,建立重大事項集體決策和會簽製度。
1. 預算控製。強化對經濟活動的預算約束,使預算管理貫穿於單位經濟活動的全過程。建立“以預算管理為主線,以資金管控為核心”的預算管理體係。
3.財產保護控製。建立資產日常管理製度和定期清查機製,采取資產記錄、實物保管、定期盤點、賬實核對等措施,確保資產安全完整。
4.建立健全本單位財會管理製度,加強會計機構建設,提高會計人員業務水平,強化會計人員崗位責任製,規範會計基礎工作,加強會計檔案管理,明確會計憑證、會計賬簿和財務會計報告處理程序。
四、整體支出績效目標完成情況
根據預算績效管理要求,本部門組織對2023年度納入部門預算的項目支出全麵開展了績效自評,從評價情況看,績效評價結果為優,達到了預期績效目標。切實落實國家和地方對退役軍人及其家屬優待政策,促進退役軍人就業、安置、培訓和社會保障,維護社會穩定和諧。
五、存在的問題
年初預算配套不足,資金不到位,工作不好展開,工作效率低。
六、改進措施與建議
1、加強隊伍建設,抓好績效評價管理部門的隊伍建設和業務指導,培養部門的績效管理隊伍,建立績效評價的長期機製。
2、建議縣級預算安排好經費,確保實施到位。
附件1
部門整體支出績效評價指標表
|
一級指標 |
分值 |
二級指標 |
分值 |
三級指標 |
分值 |
評價標準 |
指標說明 |
得分 |
|
投入 |
10 |
預算配置 |
10 |
在職人員控製率 |
5 |
以100%為標準。在職人員控製率≦100%,計5分;每超過一個百分點扣0.5分,扣完為止。 |
在職人員控製率=(在職人員數/編製數)×100%,在職人員數:部門(單位)實際在職人數,以財政確定的部門決算編製口徑為準。 編製數:機構編製部門核定批複的部門(單位)的人員編製數。 |
5 |
|
“三公”經費變動率 |
5 |
“三公”經費變動率≦0,計5分;“三公”經費>0,每超過一個百分點扣0.8分,扣完為止。 |
“三公”經費變動率=[(本年度“三公”經費預算數-上年度“三公”經費預算數)/上年度“三公”經費預算數]×100% |
5 |
||||
|
過程 |
60 |
預算執行 |
20 |
預算完成率 |
5 |
100%計滿分,每低於5%扣2分,扣完為止。 |
預算完成率=(上年結轉+年初預算+本年追加預算-年末結餘)/(上年結轉+年初預算+本年追加預算)×100%。 |
5 |
|
預算控製率 |
5 |
預算控製率=0,計5分;0-10%(含),計4分;10-20%(含),計3分;20-30%(含),計2分;大於30%不得分。 |
預算控製率=(本年追加預算/年初預算)×100%。 |
5 |
||||
|
新建樓堂館所麵積控製率 |
5 |
100%以下(含)計滿分,每超出5%扣2分,扣完為止。沒有樓堂館所項目的部門按滿分計算。 |
樓堂館所麵積控製率=實際建設麵積/批準建設麵積×100% 。 該指標以2017年完工的新建樓堂館所為評價內容。 |
0 |
||||
|
新建樓堂館所投資概算控製率 |
5 |
100%以下(含)計滿分,每超出5%扣2分,扣完為止。 |
樓堂館所投資預算控製率=實際投資金額/批準投資金額×100% 。 該指標以2017年完工的新建樓堂館所為評價內容。 |
0 |
||||
|
預算管理 |
40 |
公用經費控製率 |
8 |
100%以下(含)計滿分,每超出1%扣1分,扣完為止。 |
公用經費控製率=(實際支出公用經費總額/預算安排公用經費總額)×100%。 公用經費支出是指部門基本支出中的一般商品和服務支出。 |
8 |
||
|
“三公”經費控製率 |
7 |
100%以下(含)計滿分,每超出1%扣1分,扣完為止。 |
“三公”經費控製率-(“三公”經費實際支出數/“三公”經費預算安排數)×100%。 |
7 |
||||
|
政府采購執行率 |
6 |
100%計滿分,每超過(降低)5%扣2分。扣完為止。 |
政府采購執行率=(實際政府采購金額/政府采購預算數)×100% |
6 |
||||
|
過程 |
預算管理 |
管理製度健全性 |
8 |
①有內部財務管理製度、會計核算製度等管理製度,2分; ②有本部門厲行節約製度,2分; ③相關管理製度合法、合規、完整,2分;④相關管理製度得到有效執行,2分。 |
8 |
|||
|
資金使用合規性 |
6 |
①支出符合國家財經法規和財務管理製度規定以及有關專項資金管理辦法的規定;②資金撥付有完整的審批程序和手續;③項目支出按規定經過評估論證;④支出符合部門預算批複的用途;⑤資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。 以上情況每出現一例不符合要求的扣1分,扣完為止。 |
6 |
|||||
|
預決算信息公開性 |
5 |
①按規定內容公開預決算信息,1分;②按規定時限公開預決算信息,1分;③基礎數據信息和會計信息資料真實,1分;④基礎數據信息和會計信息資料完整,1分;⑤基礎數據信息和匯集信息資料準確,1分。 |
預決算信息是指與部門預算、執行、決算、監督、績效等管理相關的信息。 |
5 |
||||
|
產出及效率 |
30 |
職責履行 |
8 |
重點工作實際完成率 |
8 |
根據績效辦2017年對各部門為民辦實事和部門重點工程與重點工作考核分數折算。 該項得分=(績效辦對應部分考核得分/100)*8 |
8 |
|
|
履職 效益 |
10 |
經濟效益 |
10 |
此兩項指標為設置部門整體支出績效評價指標時必須考慮的共性要素,可根據部門實際情況有選擇地進行設置,並將其細化為相應的個性化指標。 |
10 |
|||
|
社會效益 |
||||||||
|
12 |
行政效能 |
6 |
促進部門改進文風會風,加強經費及資產管理,推動網上辦事,提高行政效率,降低行政成本效果較好的計6分;一般3分;無效果或者效果不明顯0分。 |
根據部門自評材料評定。 |
6 |
|||
|
社會公眾或服務對象滿意度 |
6 |
90%(含)以上計6分; 80%(含)-90%,計4分; 70%(含)-80%,計2分; 低於70%計0分。 |
社會公眾或服務對象是指部門(單位)履行職責而影響到的部門、群體或個人,一般采取社會調查的方式。 |
6 |
||||
附件2
部門整體支出績效評價基礎數據表
填報單位:麻陽苗族自治縣退役軍人事務局
|
財政供養人員情況 |
編製數 |
2023年實際在職人數 |
控製率 |
|||
|
28 |
26 |
92.86% |
||||
|
經費控製情況 |
2022年決算數 |
2023年預算數 |
2023年決算數 |
|||
|
“三公”經費 |
2.5 |
5 |
1.18 |
|||
|
1、公務用車購置和維護經費 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
其中:公車購置 |
||||||
|
公車運行維護 |
0 |
0 |
||||
|
2、出國經費 |
||||||
|
3、公務接待 |
2.5 |
5 |
1.18 |
|||
|
項目支出: |
958.12 |
3896.5 |
4586.55 |
|||
|
1、業務工作專項 |
||||||
|
2、運行維護專項 |
||||||
|
…… |
||||||
|
公用經費 |
61.66 |
29 |
38.97 |
|||
|
其中:辦公經費 |
6.03 |
3 |
2.98 |
|||
|
水費、電費、差旅費 |
10.81 |
6 |
12.5 |
|||
|
會議費、培訓費 |
0.9 |
2 |
1.96 |
|||
|
政府采購金額 |
—— |
|||||
|
部門整體支出預算調整 |
—— |
|||||
|
樓堂館所控製情況 (2017年完工項目) |
批複規模 (㎡) |
實際規模(㎡) |
規模控製率 |
預算投資(萬元) |
實際投資(萬元) |
投資概算控製率 |
|
厲行節約保障措施 |
一、樹立全員節儉意識。領導班子帶頭遵守厲行節約各項規定,帶動全體人員自覺樹立厲行節約、人人有責的意識;二、嚴格執行公務接待費管理規定,控製公務接待費支出;三、嚴格執行差旅費管理製度。 |
|||||
說明:“專項支出”需要填報除基本支出以外的所有項目情況,包括業務工作項目、運行維護項目等;“公用經費”填報基本支出中的一般商品和服務支出。
附件3
縣級財政專項資金績效評價共性指標表
|
一級 |
二級 |
三級指標 |
指標解釋 |
指標說明 |
得分 |
|
指標 |
指標 |
||||
|
投入(20分) |
項目立項 (12分) |
項目立項規範性 |
項目的申請、設立過程是否符合相關要求,用以反映和考核項目立項的規範情況。 |
評價要點: |
|
|
①項目是否按照規定的程序申請設立; |
4 |
||||
|
②所提交的文件、材料是否符合相關要求; |
|||||
|
③事前是否已經過必要的可行性研究、專家論證、風險評估、集體決策等。 |
|||||
|
績效目標合理性 |
項目所設定的績效目標是否依據充分,是否符合客觀實際,用以反映和考核項目績效目標與項目實施的相符情況。 |
評價要點: |
|||
|
①是否符合國家相關法律法規,國民經濟發展規劃和黨委政府決策; |
4 |
||||
|
②是否與項目實施單位或委托單位職責密切相關; |
|||||
|
③項目是否為促進事業發展所必需; |
|||||
|
④項目頇期產出效益和效果是否符合正常的業績水平。 |
|||||
|
績效指標明確性 |
依據績效目標設定的績效指標是否清晰、細化、可衡量等,用以反映和考核項目績效目標的明細化情況。 |
評價要點: |
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①是否將項目績效目標細化分解為具體的績效指標; |
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②是否通過清晰、可衡量的指標值予以體現; |
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③是否與項目年度任務數或計劃數相對應; |
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④是否與預期確定的項目投資額或資金量相匹配。 |
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資金落實 (8分) |
資金到位率 |
實際到位資金與計劃投入資金的比率,用以反映和考核資金落實情況對項目實施的總體保障程度。 |
資金到位率=(實際到位資金/計劃投入資金)×100%。 |
4 |
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實際到位資金:一定時期(本年度或項目期)內實際落實到具體項目的資金。 |
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計劃投入資金:一定時期(本年度或項目期)內計劃投入到具體項目的資金。 |
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到位及時率 |
及時到位資金與應到位資金的比率,用以反映和考核項目資金落實的及時性程度。 |
到位及時率=(及時到位資金/應到位資金)×100%。 |
2 |
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及時到位資金:截至規定時點實際落實到具體項目的資金。 |
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應到位資金:按照合同或項目進度要求截至規定時點應落實到具體項目的資金。 |
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過程(30分) |
業務管理 (10分) |
管理製度健全性 |
項目實施單位的業務管理製度是否健全,用以反映和考核業務管理製度對項目順利實施的保障情況。 |
評價要點: |
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①是否已製定或具有相應的業務管理製度; |
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②業務管理製度是否合法、合規、完整。 |
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製度執行有效性 |
項目實施是否符合相關業務管理規定,用以反映和考核業務管理製度的有效執行情況。 |
評價要點: |
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①是否遵守相關法律法規和業務管理規定; |
5 |
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②項目調整及支出調整手續是否完備; |
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③項目合同書、驗收報告、技術審定等資料是否齊全並及時歸檔; |
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④項目實施的人員條件、場地設備,信息支撐等是否落實到位。 |
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過程(30分) |
業務管理 |
項目質量可控性 |
項目實施單位是否為達到項目質量要求而采取了必需的措施,用以反映和考核項目實施單位對項目質量的控製情況。 |
評價要點: |
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①是否已製定或其有相應的項目質量要求或標準; |
5 |
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②是否采取了相應的項目質量檢查、驗收等必需的控製措施或手段。 |
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財務管理 (20分) |
管理製度健全性 |
項目實施單位的財務製度是否健全,用以反映和考核財務管理製度對資金規範安全運行的保障情況。 |
評價要點: |
5 |
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①是否已製定或具有相應的項目資金管理辦法; |
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②項目資金管理辦法是否符合相關財務會計製度的規定。 |
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資金使用合規性 |
項目資金使用是否符合相關的財務管理製度規定,用以反映和考核項目資金的規範運行情況。 |
評價要點: |
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①是否符合國家財經法規和財務管理以及有關專項資金管理辦法的規定; |
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②資金的撥付是否有完整的審批程序和手續; |
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③項目的重大開支是否經過評估認證; |
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④是否符合項目預算批複或合同規定的用途; |
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⑤是否存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。 |
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財務監控有效性 |
項目實施單位是否為保障資金的安全、規範運行而采取了必要的監控措施,用以反映和考核項目實施單位對資金運行的控製情況。 |
評價要點: |
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①是否已製定或具有相應的監控機製; |
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②是否采取了相應的財務檢查等必要的監控措施或手段。 |
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產出 (30分) |
項目產出 (30分) |
實際完成率 |
項目實施的實際產出數與計劃產出數的比率,用以反映和考核項目產出數量目標的實現程度。 |
實際完成率=(實際產出數/計劃產出數)×100%。 |
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實際產出數:一定時期(本年度或項目期)內項目實際產出的產品或提供的服務數。 |
8 |
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計劃產出數:項目績效目標確定的在一定時期(本年度或項目期)內計劃產出的產品或提供的服務數量。 |
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完成及時率 |
項目實際提前完成時間與計劃完成時間的比率,用以反映和考核項目產出時效目標的實現程度 |
完成及時率[ (計劃完成時間-實際完成時間)/計劃完成時間] ×100%。 |
5 |
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實際完成時間:項目實施單位完成該項目實際所耗用的時間。 |
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計劃完成時間:按照項目實施計劃或相關規定完成該項目所需的時間。 |
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質量達標率 |
項目完成的質量達標產出數與實際產出數的比率,用以反映和考核項目產出質量目標的實現程度。 |
質量達標率=(質量達標產出數/實際產出數)/100%。 |
8 |
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質量達標產出數:一定時期(本年度或項目期)內實際達到既定質量標準的產品或服務數量。 |
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既定質量標準是指項目實施單位設立績效目標時依據計劃標準、行業標準、曆史標準或其他標準而設定的績效指標值。 |
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成本節約率 |
完成項目計劃工作目標的實際節約成本與計劃成本的比率,用以反映和考核項目的成本節約程度。 |
成本節約率=(計劃成本-實際成本) /計劃成本×100%。 |
7 |
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實際成本:項目實施單位如期、保質、保量完成既定工作目標實際所耗費的支出。 |
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計劃成本:項目實施單位為完成工作目標計劃安排的支出,一般以項目預算為參考。 |
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效果 (20分) |
項目效益 (20分) |
經濟效益 |
項目實施對經濟發展所帶來的直接或間接影響情況。 |
此四項指標為設置項目支出績效評價指標時必須考慮的共性要素,可根據項目實際並結合績效目標設立情況有選擇地進行設置,並將其細化為相應的個性化指標。 |
4 |
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社會效益 |
項目實施對社會發展所帶來的直接或間接影響情況。 |
4 |
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生態效益 |
項目實施對生態環境所帶來的直接或間接影響情況。 |
4 |
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可持續影響 |
項目後續運行及成效發揮的可持續影響情況。 |
4 |
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社會公眾或服務對象滿意度 |
社會公眾或服務對象對項目實施效策的滿意程度 |
社會公眾或服務對象是指因該項目實施而受到影響的部門(單位)、群體或個人。一般采取社會調查的方式。 |
4 |