麻商科工信發〔2023〕6號

 

關於印發《麻陽縣商科工信局2023年重

大事故隱患專項排查整治行動實施方案》的

通  知

 

局屬二級機構及相關企業：

現將《麻陽縣商科工信局2023年重大事故隱患專項排查整治行動實施方案》印發給你們，請結合實際，認真抓好貫徹落實。

附：《麻陽縣商科工信局2023年重大事故隱患專項排查整治行動實施方案》

 

麻陽苗族自治縣商務科技和工業信息化局

2023年5月9日

麻陽縣商科工信局2023年重大事故隱患專項排查整治行動實施方案

 

為認真貫徹落實好《懷化市工業和信息化局關於印發（全市工信係統重大事故隱患專項排查整治2023年行動實施方案）的通知》懷工信發〔2023〕16號、《關於印發（全縣重大事故隱患專項排查整治2023年行動方案）的通知》麻安委發〔2023〕8號等相關文件精神，紮實抓好我局係統工貿行業企業重大事故隱患專項整治行動，現結合我局實際，特製定本方案。

一、指導思想

以習近平總書記關於安全生產重要論述及黨的二十大精神為指導，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”安全生產方針，嚴格落實“十五條”硬措施，緊緊圍繞打好安全生產翻身仗的總體部署和安排，突出重點，抓住關鍵，督促企業全麵落實全員安全生產責任製，認真開展工貿行業企業重大事故隱患排查整治，著力提高風險隱患排查整改質量，提升發現問題和解決問題的能力，最大限度消除事故隱患，減少或避免較大以上事故的發生。

二、整治時間

2023年5月—2023年12月底

三、組織領導

為更好地推動這項專項行動，加強組織領導，成立我局最大事故隱患專項排查整治工作領導小組，組長由局長劉恩曉擔任，副組長由分管安全的副局長田定華擔任，成員由局安監股及相關股室負責人組成。領導小組下設辦公室，由局安監股股長擔任辦公室主任，協助分管領導具體抓好專項行動的組織協調、督促檢查及相關信息報送等工作。

四、排查範圍

我局係統領域工貿企業，嚴格按照“三個必須和“業務相近”的要求，突出我縣民爆行業領域兼顧涉及高層建築、人員密集場所消防安全隱患。

五、主要任務

（一）企業主體責任

1.抓緊抓實專項行動

督促企業認真學習本行業領域重大事故隱患判定標準，建立健全安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體係；全員排查隱患，企業主要負責人每季度帶隊開展重大事故隱患排查整治不少於1次，（民爆企業要求每月至少1次）。

2.壓緊壓實安全生產主體責任

實施全員安全生產責任製，進一步明確安全生產管理機構並配備專職或兼職安全生產管理人員，製定好本企業安全生產規章製度及各分管負責人職責，根據相關要求組織本企業或聘請行業領域專家，對重大事故隱患排查整治的技術指導，開展重大風險研判，並製定相應的管控措施。

3.組織開展危險作業排查整治

深刻吸取近期事故教訓，加強對電工、焊工、特種設備操作員動火作業、有限空間作業、其它關鍵崗位等危險作業人員的教育培訓，並開展一次全麵排查，嚴禁聘用未經安全培訓合格及未取得相關證書及資質的人員從事特種作業。

4.開展外包外租、轉包分包等生產經營活動排查整治

重點檢查是否存在層層轉包分包、承包承租方不具備安全生產條件或相應資質或未簽訂安全生產協議、安全生產管理職責不清等問題；將外包外租、轉包分包等生產經營活動納入本企業安全生產管理體係，定期進行安全生產檢查，發現問題及時督促整改到位。

5.開展事故救援演練

各企業要編製好事故應急救援預案，定期演練，年內至少組織1次事故應急救援演練，民爆企業年內至少2次，進一步提高員工的應急意識和自救能力。

（二）部門監管責任

一是召開好專題會議，動員部署好專項行動，成立好領導小組，製定好行動方案；二是建立好民爆行業及規模工業領域安全生產專家庫，開展針對性指導服務，精準查找、科學治理重大事故隱患，切實提高風險隱患排查和整改質量，提升企業排查治理技術支撐能力；三是加強學習宣傳培訓，認真開展習近平關於安全生產重要論述及相關法律法規，加強專項行動法律法規、製度標準及重大事故隱患等業務知識的教育培訓，提升部門監管能力和水平；四是緊緊圍繞企業主體責任落實情況加強監督指導及檢查，對整治不力導致重大事故發生的企業，將提請相關職能部門對企業主要負責人實行“一案雙罰”，對屢教不改，將提請縣人民政府予以關閉並實行主要負責人行業禁入規定，涉嫌犯罪的移送司法機關處理。

六、工作步驟

（一）動員部署階段（即日起--2023年5月15日）

按照相關要求，及時動員部署，明確責任部門及責任人，認真做好宣傳發動等工作。

（二）排查整治階段（2023年5月16日--2023年11月30日）

縣民爆公司及工貿企業要認真開展重大事故隱患自查自改，並建立好相關台賬，我局將組成檢查組，對係統領域企業進行安全生產督導檢查，督促企業切實做好重大事故隱患的整改及銷號，消除安全生產各項隱患及問題。

（三）總結提升階段（2023年12月1日--2023年12月31日）

我局將對本次專項行動認真進行總結，對在本次行動中所發現的隱患及問題，特別是重大事故隱患，進行全麵檢查驗收，按照時限要求，及時報送相關信息，提交總結報告。