麻陽苗族自治縣公安局2024年度法治政府建設情況報告
2024年,麻陽苗族自治縣公安局在縣委、縣政府、市公安局的堅強領導下,始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平法治思想,全麵落實黨中央關於法治建設的決策部署,紮實推進公安機關法治建設各項工作,努力提升執法質量和執法水平,推動嚴格、公正、文明、高效執法,切實維護人民群眾的合法權益,維護社會的公平正義。現將我局2024年法治政府建設工作情況報告如下:
一、推進法治政府建設的主要工作開展情況
(一)持續學習,進一步提升隊伍政治素養。
一是深入學習習近平法治思想。習近平總書記關於法治建設的重要指示精神,省、市、縣關於法治政府建設工作要求,采取黨委中心組學習、舉辦讀書班、會前集中學習、“三會一課”等方式開展學習,做到了反複學習,入腦入心。要求各辦案部門利用每周例會組織民輔警開展集中學習,組織局黨委開展集中學習12次。二是持續深化開展學習教育。結合政治教育、警示教育工作進一步明確固化學習的時間、內容、形式,把學習教育貫穿“大排查、大談心、大整頓”工作始終,嚴防浮於表麵、學用脫節。全局形成了每周1次單位集中學習,每周1次部門組織學習的常態學習模式。重點學習《公安機關人民警察執法過錯責任追究規定》、《新時代政法幹警“十個嚴禁”》等條例,做到了反複學習,築牢了思想防線。三是積極開展各類法治培訓和學習活動,深入學習貫徹習近平法治思想、習近平總書記關於法治建設的重要指示精神以及與公安工作相關的政策文件,不斷提升全警法治素養。通過黨委中心組學習、專題講座等形式,組織班子成員和全體民警開展集中學習,共組織內部法治學習9場,參與民警達200餘人次,有效帶動了全警學法用法的積極性。
(二)深化教育,進一步提升隊伍法製水平。
根據麻陽苗族自治縣公安局“誰執法誰普法、誰主管誰負責”普法工作計劃,黨委組織統籌安排,強化管理,相關部門采取多種形式深入持久地開展法製宣傳教育。重點圍繞《刑法》、《刑事訴訟法》、《治安管理處罰法》等法律知識,組織在校學生、人民群眾認真學習,反複研討,不斷提高法治意識和法律水平。通過學習,人民群眾依法治縣、依法辦事、依法維護自身合法權益的自覺性明顯提高。在“普法依法治理”教育活動中,关键词2突出了以下重點:一是積極推進公安機關執法信息公開工作,通過官方網站、微信公眾號等渠道,依法公開執法依據、執法流程、執法結果等信息,主動接受社會監督。落實刑事案件立案、破案信息回告製度,及時向案件當事人及其家屬通報案件進展情況,保障當事人的知情權;二是印發《2024年麻陽苗族自治縣公安局“憲法宣傳周”工作方案》,落實“誰執法誰普法”責任製,開展全民普法工作,製作了《麻陽苗族自治縣公安局辦理涉企案件法律服務指南》宣傳冊,通過“惠民利企”、“千名幹部進千企”走訪等活動下發至各企業及辦案職能部門。組織開展形式多樣的法治宣傳活動,深入社區、學校、企業等場所,宣傳法律法規知識,提高群眾的法治意識和自我防範能力。今年共開展各類法治、公安宣傳活動270餘次,發放宣傳資料15萬餘份;三是積極開展帶頭學法考法活動。由政工部門牽頭有序組織公職人員學法考法,截至目前學法考法完成率達到100%。此外做到法製教育與紀律常規教育相結合,正麵引導與反麵典型教育相結合,法製教育與弘揚美德相結合,依法治國與加強人民群眾精神文明建設相結合,提高了法製教育工作的實效。
(三)優化發展,進一步提升了服務保障能力。
高位部署護航經濟發展工作,落實服務群眾、優化法治化營商環境。一是公安政務服務。在政務服務中心設立公安分中心,進駐出入境、交警、戶政等3個警種部門,20名工作人員,確保所有涉及公安政務服務事項全麵進駐。二是加強培訓。並加強對進駐政務服務中心公安業務分中心的警種部門人員集中統一管理,定期開展業務培訓,有針對性開展綜合業務培訓,實現“一警多能”、“多能精能”;三是強化境外人員管理服務。製定了麻陽苗族自治縣境外人員服務管控工作規範,建立了外事、公安、統戰、宗教、旅遊等職能部門工作聯動機製;規範普通護照辦理及後續管理。
(四)強化培訓,進一步提升了隊伍實戰水平。
緊緊圍繞“穩字當頭、穩中求進、穩如磐石”的工作要求,全麵推進“智慧警務”。常態化運行710套人臉采集係統;112個點位接入情報指揮中心;警務終端配備率100%,使用率100%;對已建設的3100路天網、112路卡口、710路人臉係統每日進行視頻巡查和維護。特巡警、交警、城區派出所交巡合一、多警聯動,落地實戰快速反應機製,運用“車巡與步巡相結合”、交叉巡邏的巡邏模式開展社會麵巡邏防控工作。
推進執法流程規範化,一線警力全部配備執法記錄儀,覆蓋接處警、現場執法等環節;完成執法辦案管理中心提質增效改造,保障嫌疑人權益並提升辦案質效。進一步推行“楓橋式公安派出所”,深化新時代“楓橋經驗”,聯動社區網格員實現糾紛法治化化解,引導群眾通過法律途徑解決矛盾糾紛。
二、存在問題與不足
(一)法治建設整體水平有待進一步提高
部分民警對法治建設的重要性認識不足,法治觀念和執法能力還不能完全適應新時代公安工作的要求,執法規範化水平仍存在一定差距,在一些基層單位還存在執法不嚴格、不規範、不公正、不文明的現象。
(二)執法監督機製還需進一步完善
雖然已經建立了一係列執法監督製度,但在實際運行過程中,還存在監督不到位、發現問題不及時、責任追究不嚴格等問題,內部執法監督的合力尚未充分形成,對執法活動的全過程動態監督還存在薄弱環節。
(三)法治宣傳教育的實效性有待增強
法治宣傳教育的形式和內容還不夠豐富多樣,針對性和實效性不強,部分群眾對法律法規的知曉率和遵守率仍然較低,在一些偏遠地區和特殊群體中,法治宣傳教育的覆蓋麵還不夠廣泛,效果不夠理想。
三、下一步工作打算
(一)持續加強法治教育,提升民警法治素養
進一步加大對民警的法治培訓力度,創新培訓方式方法,豐富培訓內容,提高培訓質量,強化民警的法治觀念和證據意識、程序意識、權限意識、自覺接受監督意識,全麵提升民警的執法能力和水平。
(二)進一步完善執法監督體係,強化執法監督效能
健全完善執法監督機製,加強內部監督與外部監督的有機結合,形成全方位、多層次的執法監督網絡。加大執法監督檢查力度,及時發現和糾正執法中的突出問題,嚴格落實執法過錯責任追究製度,確保執法權力規範運行。
(三)創新法治宣傳教育方式,提高法治宣傳效果
結合公安工作實際,創新法治宣傳教育載體和形式,充分利用新媒體、新技術,增強法治宣傳教育的吸引力和感染力。針對不同群體的特點和需求,開展精準化、個性化的法治宣傳教育,提高法治宣傳教育的實效性和覆蓋麵,努力營造全社會尊法學法守法用法的良好氛圍。