1.加強宏觀思路謀劃。一是抓好年度計劃編製實施。集思廣益，吸納各方建議，編製2022年度國民經濟社會發展計劃和重點建設項目等專項計劃。加快建立完善促進高質量發展的指標體係、績效評價辦法等工作（責任股室：綜合股，投資股、縣重點項目建設服務中心）。二是加強經濟運行監測分析。科學研判經濟形勢，提出有針對性的政策建議，定期向縣委、縣人大、縣政府匯報。密切關注宏觀政策動態，加強政策預研儲備。強化疫情對經濟運行影響的監測分析，針對滯後指標及時采取應對措施，確保主要經濟指標增幅完成全年計劃（責任股室：綜合股）。三是加強重大課題調查研究。深入開展大調研活動，圍繞高質量發展、擴大有效投資、承接產業轉移、價格管理、糧食安全等事關全縣經濟社會發展的重大問題加強研究謀劃，提出思路建議（責任股室：各相關股室）。

2.創新舉措繼續抓好“三大攻堅戰”。一是持續抓好鞏固脫貧攻堅成果和鄉村振興有效銜接。大力推動義務教育、社會保障、農村安全飲水、基層公共服務、農村危房改造、農村通組道路“六個全覆蓋”。繼續落實易地扶貧搬遷集中安置區後續幫扶工作的二十條措施，加快完善易地扶貧搬遷安置區公共服務設施建設和社會管理工作，堅決抓好易地扶貧搬遷“後半篇”文章，確保搬遷群眾“搬得出、穩得住、能致富”（責任單位：縣易地扶貧搬遷聯席辦、鄉村振興辦）。二是持續防範化解重大風險。嚴格執行政府投資項目決策程序和概算管理規定，切實防範地方政府隱性債務風險。審慎做好企業債券申報發行，做好企業債券的風險排查、預警和管控等工作（責任股室：投資股、國民經濟動員事務中心、財務室）。三是繼續打好汙染防治攻堅戰。繼續落實長江經濟帶發展負麵清單、“禁捕退捕”製度，確保全年目標完成。積極開展節能審查製度改革（責任股室：環資股及相關股室）。                                                                                                                                                               

3.深入實施創新引領開放崛起戰略。一是持續深化供給側結構性改革。鞏固“三去一降一補”成果。建立健全涉企收費長效機製。繼續推進農網改造升級及電力自供區體製改革改造。深入推進物流降本增效綜合改革，繼續降低企業用能、物流成本（責任股室：價格管理股、節能監察中心及相關股室）。二是加快推動開放升級。積極融入懷化國際陸港建設，深度對接融入粵港澳大灣區、京津冀地區和長三角地區、，積極承接產業轉移，持續完善政策體係。大力引進“三類500強”企業、行業龍頭企業和外向型經濟實體企業，積極新引進重大產業項目（責任股室：縣重點項目建設服務中心、投資股、綜合股及相關股室）。

4.持續擴大有效需求。一是加快基礎設施補短板。加快推進縣通用機場、陵園等重大項目建設。加快全縣重要縣鄉道、農村公路等提質改造。繼續推進封山育林、鄉村綠化、農網改造、農村飲水安全鞏固提升和重點流域水汙染防治。加快布局建設5G基站，抓好4G千兆工程覆蓋、寬帶進農村等建設。實施補短板惠民生工程，全麵推進城鎮棚戶區、老舊小區改造，加大城市供排水供氣管網、縣主城區應急水源及汙水垃圾處理、停車場等配套基礎設施建設力度。加強公共衛生體係建設，加大疾病預防控製、應急醫療救治設施、公共衛生設施等投入力度。抓好糧食、肉類、食用油、能源、醫療、防寒保暖等戰略物資儲備體係建設，加緊新建一批應急物資儲備庫。實施防汛抗旱水利提升、地質災害綜合治理等工程（責任股室：縣重點項目建設服務中心、投資股、基礎產業和農村經濟股、湘西開發和能源管理股及相關業務股室）。二是進一步強化要素保障。加強與國家、省、市發改委匯報銜接，積極爭取一批重大政策、重大改革、重大項目納入國家、省規劃籠子。積極爭取中央、省預算內投資項目，抓好專項債項目實施、申報和項目開發儲備。全麵對接國開行等政策性銀行，推動銀政企簽約項目履約落地。加大企業債券爭取。推介PPP模式項目清單，引導社會資本投入（責任股室：綜合股、投資股、國民經濟事務中心及相關業務股室）。三是激發居民消費潛力。支持佳慧、好優多等商業綜合體發展多業態新零售。積極推動譚家寨大學生創業園、蘭村椒林、革命老區等生態旅遊區等重點項目建設。促進重點餐飲企業、重點酒店和品牌連鎖便利店加快發展。實施城企聯動普惠養老專項行動，加強麵向社區的養老服務供給和設施建設（責任股室：綜合股、基礎產業和農村經濟股、湘西開發和能源管理股）。

5.紮實推進區域協調發展。一是大力實施鄉村振興戰略。實施重要農產品保障戰略，做強農業優勢特色產業。落實農村人居環境整治，持續推進農村廁所革命、農村垃圾汙水治理等重點任務。重點實施一批農村扶貧公路、鄉村旅遊公路項目。推動脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，探索建立解決貧困問題的長效機製（責任股室：基礎產業和農村經濟股、湘西開發和能源管理股）。二是推動新型城鎮化。支持縣城區和鄉鎮提升綜合承載能力。抓好縣城農村產權交易平台、城鄉產業協調發展平台建設。推進特色產業小鎮建設（責任股室：綜合股、基礎產業和農村經濟股、投資股）。

6.深化重點領域改革。一是進一步優化營商環境。深化“一件事一次辦”改革。繼續完善投資項目審批、核準、備案全流程線上辦理，並按要求實行承諾受理。全麵落實市場準入負麵清單。實現行業協會商會與行政機關全麵脫鉤。建立健全企業家參與涉企政策製定機製。開展工程項目招投標營商環境專項整治。完善要素價格市場化改革。落實公平競爭審查製度，加強對規範性文件的程序性和合理性審查，強化對重大行政執法決定的法製審核（責任股室：辦公室、行政審批服務股、價格管理股、招投標辦及相關股室）。二是加強公共資源交易綜合監管。全力配合落實目錄內公共資源交易項目進場交易實現“應進必進”。推進公共資源交易“一網三平台”改造升級，實施全流程電子招標、不見麵開標，落實遠程異地評標製度（責任股室：招投標辦）。三是加強社會信用體係建設。引導政府各行業主管部門建立以信用為基礎的新型監管體係，加快建設社會信用體係平台，規範實施信用紅黑名單及聯合獎懲，加大“誠信建設萬裏行”宣傳力度，試點開展行業信用體係建設，落實“信易+”信用惠民場景（責任股室：信用辦）。四是持續深化價格體製改革。進一步建立縣城居民階梯水價製度，持續推進天然氣價、農業水價綜合改革。落實鄉鎮汙水處理收費政策，實行分類垃圾、混合垃圾差別化收費政策。進一步完善“質價相符”的物業收費管理和物業服務監督管理機製。依法依規辦理各類涉案財物價格認定項目以及縣市區價格認定複核項目。做好農產品成本調查工作。認真開展價格成本監審（責任股室：價格管理股、價格認證中心）。

7.提升社會民生保障水平。一是繼續強化基本公共服務。重點支持義務教育學校、普通高中、職業學校、婦幼保健院、養老院、社會福利院、殘疾人康複設施等建設。加快芙蓉學校等項目建設（責任股室：社會發展股）。二是繼續抓好保供穩價工作。切實履行價格調控責任，強化豬肉等重要民生商品的價格監測，落實好社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機製，按照上級要求及時落實價格臨時補貼，保障困難群體基本生活，加大畜禽養殖扶持力度（責任股室：價格管理股）。三是加強糧食和物資儲備。紮實推進糧食儲備安全管理改革，完善儲備量輪換機製，探索開展“優糧優儲”試點。抓實糧食安全省長責任製考核。落實國家糧食收購政策。切實保障軍糧供應。強化糧食流通秩序監管。完善糧油倉儲設施和智能化應用。加強糧食質量監管。開展糧食庫存清查。深入實施“優質糧油”工程，力促“麻陽糧油”品牌提升（責任股室：糧食和物資儲備股）。

8.加強機關自身建設。一是全麵加強機關黨的建設。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。落實全麵從嚴治黨主體責任，全麵推進“清廉機關”創建工作，堅持黨建工作和業務工作同謀劃、同部署、同落實、同檢查。嚴格執行民主集中製，認真落實“三會一課”製度，嚴肅黨內政治生活，強化“一崗雙責”。堅定不移強化正風肅紀，保持反腐高壓態勢，打好作風建設持久戰，深挖細查變異“四風”問題，嚴防形式主義、官僚主義反彈回潮（責任股室：黨建辦、局機關黨支部）。二是建設高素質的發改隊伍。進一步理順職能職責，優化機關機構設置。落實新時期好幹部標準，進一步健全幹部擔當作為激勵體係，激發幹部幹事創業熱情。推動全員學習、持續學習，加強業務培訓，建設高素質的發改隊伍（責任股室：人事股）。三是紮實開展文明單位創建。加強機關文化建設，組織開展文化體育活動。加強社會治安綜合治理，推進平安機關建設。落實幫扶製度。抓好機關後勤保障、節約型機關、民族創建、工會等各項工作（責任股室：辦公室、創建辦等相關股室）。四是力促機關高效運轉。進一步完善公務接待、用車和差旅費報銷製度，規範“三公”經費管理。強化上下聯動，在戰略落地、規劃銜接、項目推進等方麵完善聯動機製。努力打造貫徹縣委、縣政府決策部署態度最堅決、行動最迅速、成效最突出的部門，為推動麻陽經濟社會高質量發展作出新的更大貢獻（責任股室：辦公室、財務室等相關股室）。

 

 

                                        麻陽苗族自治縣發展和改革局

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