一年來，在縣委、縣政府的正確領導和上級教育行政部門的精心指導下，我局緊緊圍繞年初製定的工作目標，堅持以辦好人民滿意教育為宗旨，以提高教育教學質量為中心，突出重點，紮實工作，銳意進取，各項工作按年初計劃全麵推進，發展態勢良好。現將一年來的工作情況總結如下：

一、主要工作

1.疫情防控工作。自我縣疫情防控戰役打響以來，全縣教育係統認真落實省、市、縣防控工作要求，相關工作有序開展。一是成立了教育係統防控工作領導小組，製定《麻陽苗族自治縣教育係統新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控實施方案》《麻陽縣中小學2020年春季開學與疫情防控工作實施細則》《中小學師生員工返校開學途中安全防護要點》《中小學開學師生員工進入校園流程圖》《關於做好全縣中小學2020年春季開學工作的通知》等文件，組建了由縣委副書記張強任組長的2020年春季開學與校園疫情防控工作領導小組和由聯鄉縣領導擔任組長的“一校一案一專班”鄉鎮領導小組，為春季複學提供了強有力的人員組織保障。及時通過微信、QQ、釘釘群等平台向全體教職工和民辦教育機構宣傳各級防控工作要求和防控知識，學校通過家長群以“給家長朋友的一封信”的方式向學生和家長宣傳防控常識。二是建立“一人一戶一專班”台賬，共排查公、民辦學校、幼兒園及各類培訓機構188所，排查師生數64805人。三是積極籌措防疫物資，僅4月份開學前的幾個月，教育係統就投入資金300萬元，用於采購成像測溫儀、額溫槍、洗手液、消毒燈、口罩、體溫表等防控物質。四是開學複課有序進行。第一批高三、初三畢業學生共計5822人於4月7日開學複課；第二批高中初中其他年級共計15888人於4月13日開學複課；第三批小學四至六年級共計14040人於4月20日開學複課；前三批總計35740人已經開學複課；第四批小學一二三年級學生計劃於4月27日複學。我局聯係公交車專門接送學生，城區完全實行閉環接送管理；暑假和國慶假期嚴把師生外出審批關，堅決杜絕師生前往新冠肺炎高風險區；秋季開學做好新冠肺炎疫情常態化管控措施，確保我縣教育係統不給縣裏添亂。

2.教育項目建設工作。一是鄉村小規模學校建設。今年，我縣教育鄉村小規模學校建設任務是板栗樹江溪村小學、譚家寨鹹池坳幼兒園等26個項目校（園）建設，其中實事項目校（園）8個，備案校18個,實際投入建設資金324萬元。維修改造校園麵積7720㎡，維修改造運動場麵積4500㎡，維修改造食堂麵積375㎡，維修改造廁所麵積225㎡。二是鄉鎮寄宿製學校建設。2020年我縣實施鄉鎮寄宿製學校建設共15個項目，計劃投資6490萬元。目前已完成投資2490萬元，新建校園麵積3780㎡，維修改造校園麵積5420㎡，新建食堂麵積1804㎡，維修改造食堂麵積2179.5㎡，新建宿舍麵積2704㎡，維修改造宿舍麵積2400㎡。三是教師周轉宿舍項目。2020年我縣實施教師周轉宿舍共6個項目，投入資金572.2萬元，共建設周轉宿舍137套。四是公辦幼兒園建設。今年我縣公辦幼兒園建設為民族幼兒園、隆家堡幼兒園和板栗樹幼兒園，目前民族幼兒園已修至二樓，計劃投入1950萬元，已完成投資1080萬元，投資占比55.38%；隆家堡幼兒園主體已完工，完成投入212萬元，投資占比100%；板栗樹幼兒園主體已完工，完成投入234萬元，投資占比100%。五是重點項目。蘭裏鎮芙蓉學校項目綜合樓修至二樓，宿舍樓、食堂已進入基礎施工，因教學樓圖紙變更，目前正在繼續土方開挖；計劃投資金額4800萬元，已投入2110萬元，投資占比43.96%；職中綜合樓項目教學樓主體完工正在裝修、宿舍樓已修至五樓，計劃投資金額2032萬元，已完成投資1850萬元，投資占比91.04%。

3.教育教學工作。一是疫情期間“停課不停學”。 今年，麵對突如其來的新冠疫情，关键词2堅持控防結合，指導學校嚴格落實防控工作指南和防控措施，組織全縣各級各類學校有序開展“停課不停學”網上教學活動，對學校疫情期間網絡授課工作進行安排指導，給學校提供相應的網絡授課平台指引、指導學校注意網絡授課事項，審閱學校網絡授課方案，引導教師利用微信群進行授課管理、利用丁丁係統進行線上直播，對錦江中學、麻陽一中等學校網授課管理工作進行督查。下發《2020年春季網絡授課調研通知》，對全縣32所中小學進行網絡授課調研，掌握了各校網絡授課的第一手資料。開學複課後，為加強課堂教學指導，我局下發了《關於做好網絡教學與現場教學銜接工作的通知》，指導學校科學謀劃、實施課堂教學，在完成本學期教學任務的同時保證教學質量。二是抓實教學過程管理。對全縣義務教育教學質量進行監控測試，本學期5、6、9月份，三次對全縣義務教育學校進行抽樣質量監控測試，對測試數據進行分析、通報。5月份，召開全縣校長、分管教學副校長教育質量反思會，對全縣今年第一次質量監控測試情況進行了分析，對全縣近三年來的學考、中考、小六畢業水平測試情況進行了分析，對全縣教育教學中存在的問題進行了通報，兩所學校校長進行了表態發言。5月份來，我局還組織教研室、教育督導室工作人員對全縣48所中小學教學常規進行了檢查。組織高三年級分別於4、5月份進行了模考，並召開了全年級模考分析會，6月份進行了仿真考試，並對仿真考試的情況進行了分析總結。指導學校做好高三高職單招工作。三是積極開展教學研究工作。組織小學數學教師開展區域教研活動32場次，參與學校37所，參與教師上千人次。指導協助麻陽一中開展同課異構教研活動，64位教師參加，並邀請市教科院及邊城高級中學20餘位專家教師對參賽課進行評分和點評。積極開展省市級課題研究，江口小學、第一錦江小學、第二錦江小學今年5月份獲省規劃課題立項，第一芙蓉學校和第二錦江小學獲市2019年規劃課題立項，譚家賽小學、呂家坪小學、縣幼兒園、長河小學、第一錦江小學省市級各類課題結題工作正在有序進行。積極參與市教師命題大賽，共收到中小學參賽試題335套，初評後，上報市參賽試題34套。組織開展中小學“建言獻策”活動。四是加強教研隊伍建設。啟動名師工程工作，目前全縣共設立3個名校長工作室、3個名班主任工作室、11個名師工作室，並出台《麻陽苗族自治縣名師工作室管理細則》強化名師工作室的管理。為嚴肅考紀，今年关键词2首次將全縣各中學初三畢業生3984人統一組織到縣城集中考試，端正了考風，摸清了家底。多措並舉，有力促進了我縣教育教學質量穩步提升。2020年麻陽一中高二學考一次性合格率超過99%，民族中學2020年學業水平測試一次性全科合格率達到83.73%，是該校近十年來學業水平測試的最好成績。我縣普高學子檔分600分以上共28人，本科一批錄取147人，本科二批以上錄取365人，本科三批以上錄取435人，專科錄取1708人。

4.教師隊伍建設工作。一是加強教師管理工作。繼續落實《麻陽苗族自治縣中小學校領導人員管理暫行辦法（試行）》《麻陽苗族自治縣中小學教師管理暫行辦法（試行）》兩個文件，促進校長和教師在城鎮校與農村校、優質校與薄弱校之間合理流動，有力地化解了教師資源不均衡的問題，切實提高了農村薄弱邊遠山區學校師資隊伍素質。清理在編不在崗，規範教師的請假製度。堅持實事求是，嚴格審批程序，引導廣大教職工樹立愛崗奉獻的精神，增強工作責任心，立足本職崗位，教書育人。二是完善教師補充機製。今年我縣新增教師174名，其中公開招聘中小學、幼兒園教師73名，特崗招錄20名，智力回流麻陽籍教師21名，分配公費師範生60人。定向培養高中起點本科層次公費師範生34名，初中起點本、專科層次公費師範生45名。三是做好幹部和教師調配工作。有序辦理22名外縣調入教師以及14名辭職、外調、解聘教師的人事、工資關係遷移、解除工作；嚴格按照縣教育領導小組會議要求和編製部門核定教育係統編製數；對拖衝小學、舒家村學校、水上運動學校等16所學校的校長進行了調整，促進了學校的正常管理。四是教師培訓工作。截止目前，我縣利用國培、省培、市培以及縣級培訓平台，培訓教師4200餘人次。五是開展教師關愛活動。切實開展了“園丁之家”、“愛燭行動”和慰問困難教職工的活動，資助3名大病教師和特困教師。

5.教育扶貧工作。一是駐村幫扶工作。今年來，关键词2嚴格按照縣委、縣政府的工作部署，繼續落實對舒家村鄉張公坡村119戶、紅冬潭村33戶、舒家村村7戶、長坡山8戶等共167戶結對幫扶的工作任務，每月安排幹部職工到幫扶村走訪，關注幫扶戶複工生產、宣傳國家相關政策、協助做好清爽工作，進一步強化幫扶措施的落實，切實為貧困戶解決實際問題。二是開展義務教育控輟保學工作。為鞏固提高義務教育水平，关键词2通過大數據比對，建立了建檔立卡貧困家庭學生教育台賬，建立了麻陽縣輟學學生管理台賬、輟學學生“三幫一”勸返責任台賬等工作台賬，經過前期教育、各鄉鎮黨委人民政府、各村支兩委及各鄉鎮中小學校等部門共同努力，勸返學生113人。截止目前，我縣貧困適齡未成年人無一人失學輟學。縣特殊教育學校按要求（每月不低於2次）正常開展送教上門等教學工作。三是教育資助工作。今年上半年發放中職助學金105.1萬元，惠及1051名，學生免學費資金204.72萬元，惠及1706名學生；發放高中助學金204.95萬元，惠及1576名學生。發放困難家庭入園補助127.85萬元，惠及2557名學生；發放中小學貧困生生活補助542.975萬，惠及10062名學生；發放貧困地區基層就業學費補償29.55萬元，惠及學生47名。下半年學生資助正在發放中，此外，今年縣教育局和市縣企業與企業家聯合會密切配合，開展了麻陽縣濟困助學活動，湖南勁東建設工程投資有限公司捐助200萬元愛心善款，準備資助本縣兩所高中學校130名家庭經濟困難學生完成高中三年學業；聯係浙江紹興湖南商會點對點資助5名高中生9名初中生一直讀完大學。四是學生營養改善計劃工作。我縣實施農村義務教育學生營養改善計劃工作的學校140所，含小學119所（含村小100所），初中21所，受惠學生20685人。截至5月30日，本學期共計撥付營養改善計劃資金239.0848萬元。

6.綜治安全工作。一是強化宣傳教育。嚴格落實各級疫情防控工作要求，明確防控責任，確保不發生一例本土病例。開學初全縣各學校、各班級都開展了“安全教育第一課”，並要求各學校將安全教育納入教育教學工作計劃，保證在校學生受教育率達100%；在鐵護辦的指導下，在鐵路沿線學校開展“愛路護路”安全教育活動，並在民小進行了活動啟動儀式，還為鐵路沿線學校發放作業3000餘本；製發《麻陽苗族自治縣教育行業掃黑除惡突出問題專項整治行動方案》

《麻陽苗族自治縣教育局2020年安全生產檢查工作方案》《2020年麻陽苗族自治縣教育係統關於開展6·26國際禁毒日活動實施方案》《麻陽苗族自治縣教育係統交通問題頑瘴痼疾集中整治工作方案》等文件，組織全縣各學校（園）在全國第12個“全國防災減災日”開展防災減災主題教育及宣傳活動；6月19日，組織召開了全縣分管副校長和政教主任的綜治安全業務培訓會議。二是狠抓隱患排查。開學初，局領導及聯校幹部到深入全縣各學校，指導督促學校的開學安全工作，做好校園及周邊突出問題的摸底調查，學校的交通、校舍、消防、衛生、活動、設施等安全隱患排查，學校的突出矛盾、治安刑事案件、越級上訪、邪教問題等不穩定因素的排查，建立隱患排查台賬，落實隱患整改措施，及時消除校園安全隱患。在5月中下旬至6月上旬對全縣各學校的安保人員基本情況、從業人員崗位履職隱患、教職工和從業人員矛盾糾紛隱患進行排查。三是突出工作重點。認真做好防汛隱患排查，加強汛期的值班值守，重點加強防汛、防溺水、防山體滑坡（泥石流）等工作，確保學校未出現大的災情；組織全縣各學校開展防溺水“六個一”教育活動，開展轄區內涉水安全隱患排查等工作，在6月份邀請省遊泳協會、應急救援協會和具備救生員資質的誌願者到我縣開展為期半個月的“防溺水專題巡回宣傳講座”。5月份組織對教育行業掃黑除惡突出問題進行整治，其中關停1家非法民辦幼兒園；在疫情期間製止了5家培訓機構的線下集中培訓；查處了1起教師違規有償家教家養行為；整治了數次違規辦園（培訓）行為；查處和整治校車違法行為10餘起。切實抓好禁毒工作，6月份在全縣各學校開展了禁毒“五個一”宣傳教育活動，6月24日在富州中學舉行了“禁毒誌願者”宣誓活動；10月組織局機關和城區學校參觀了縣禁毒基地並進行了毛發檢測。10月份開始，全縣各學校組織學生參加了“青驕第二課堂”的學習及全國青少年禁毒知識競賽。

二、存在的問題

1.師資缺乏是短板。麻陽作為省級深度貧困縣，教師經濟待遇水平相對較低，農村學校尤其是村小教學點教師難招聘、留不住，加之，現有的教師編製管理數已經不符合教育發展和學生動態變化的實際，全縣教師老齡化嚴重，平均年齡已經達46歲，55歲以上教師占20.8%，每年至少80人退休；義務教育階段教師因結構不合理引起短缺教師88人；農村學校英語、音樂、美術等專業學科教師嚴重缺乏，特別是村小難以開齊科目、開足課時，“教非所學”現象極為普遍。全縣3-6周歲兒童約為12000人，但我縣幼兒教師編製僅47個。

2.辦學條件待改善。由於我縣城鎮化進程加快，先前城區教育規劃和布局嚴重滯後，教育用地不足，嚴重影響城區義務教育學校建設，導致城區學校“人多校小”，而我縣村小卻是校點多、規模小、分布散、管理難，幾乎都是“幾人一校”“一人一校”的情況，“小班額”問題突出，校舍閑置浪費嚴重。另一方麵，由於以前長期實行的非均衡化保重點政策，一批重點學校硬件軟件實現了精細化、科學化、信息化，如我縣的錦江中學，而其他學校硬件軟件條件落後，生均校舍麵積、運動場地麵積、功能室等都難以達到省定標準，而城區義務教育學校尤為突出。

3.教育投入壓力大。隨著經濟的快速發展，生活水平的提高，人民對教育的需求出現了多元化、多層次的需求，但由於我縣基礎弱，底子薄，縣本級財政收入少，雖然縣委、縣政府盡了最大努力，但有限的投入依然不能跟上教育發展的需要。特別是中央、省市下撥的教育項目專項資金不包括學校土建工程的征地和報建報批費用，且項目建設下到縣裏後，要求縣本級財政配套部分資金，我縣教育投入壓力極大。

4.教育發展不均衡。義務教育、高中教育相對較好，學前教育、職業教育比較弱勢。就學前教育而言，如擁有近10萬人口的城區，目前隻有2所公辦幼兒園；同時，因為學前師資還沒有納入財政保障範疇，鄉鎮公辦幼兒園的幼師基本是中心小學調劑過來，年齡偏大，無幼教經驗，不僅占用了小學的編製，而且難以勝任幼教工作。縣職業教育也是基礎設施薄弱，教室、學生宿舍欠缺，教學裝備落後，生產實習基地匱乏，專業教師奇缺，要發展也是困難重重。

三、2021年工作打算

1.做好疫情防控常態化工作。繼續落實“一校一案一專班”，嚴格實行網格化管理，深入開展校園愛國衛生運動和學生公衛健康教育，及時清理校園垃圾和汙水，做好教室、食堂、宿舍等重點區域消殺工作，堅決將疫情阻擋在校園外。

2.抓好重點項目建設。按計劃推進建設項目，加快蘭裏芙蓉學校建設步伐，力爭2021年9月完工並投入使用；推進麻陽第一芙蓉學校二期項目建設，力爭2021年6月完工並投入使用；推進職中綜合樓項目建設，力爭2021年12月完工並投入使用。實施中央財政預算內投資建設項目：縣民族中學基礎教育提質擴容工程項目，計劃投資631萬元，新建教學綜合樓1棟2124平方米，新建校門399平方米；銅礦學校運動場工程項目，計劃投資280萬元，新建運動場7000平方米；民族小學教學樓改造及運動場項目，計劃投資420萬元，教學樓改造2000平方米、運動場3800平方米；麻陽二中運動場及附屬設施項目，計劃投資420萬元，新建運動場及附屬設施7000平方米；縣第一芙蓉學校學生宿舍項目，計劃投資1000萬元，新建學生宿舍4000平方米；江口墟中學運動場提質及附屬設施項目，計劃投資900萬元，為運動場提質及附屬設施建設共15000平方米。加快公辦幼兒園建設，計劃投資100萬元，在蘭裏芙蓉學校建成投入使用後，將原蘭裏小學改建為蘭裏幼兒園；計劃投資200萬元，在岩門平源村新建一所幼兒園；穩步實施民族幼兒園建設項目，力爭2021年9月完工並投入使用。

3.加強教師隊伍建設。建立完善教師補充長效機製，繼續定向委培一批初、高中畢業生，招聘一批大中專院校優秀畢業生，尤其是本地戶籍的大學生，充實教師隊伍，有步驟地解決師資隊伍整體偏弱、部分學科嚴重短缺的“症結”； 認真研究全縣中小學師資配備情況，做好“縣管校聘”準備工作；加強師德師風建設，健全完善師德師風評價體係，深入開展師德規範專題學習、“師德講堂”、優秀教師選樹、師德師風大討論等活動,以師德師風帶動校風、教風、學風轉變，形成“作風硬、教風正、學風濃、校風好”的新局麵；開展師德師風專項整治，對違紀違規有關線索問題嚴肅問責追責，違法行為交由公安機關查處。

4.加強教育教學管理。堅持以立德樹人為核心，進一步加強學校德育工作，按計劃開好開足思想政治課，抓好“國旗下的講話”、主題班會等德育常規和年度主題教育活動，爭取創建2－3所主題教育市級特色教育學校。以新冠肺炎疫情防控為契機，督促學校開齊開足體育課，保證中小學生每天一小時的體育鍛煉，增強美育熏陶，幫助每位學生學會1至2項藝術技能、會唱主旋律歌曲。加強對學校思政課、音樂、體育、勞動、美術和實驗課開設情況的督查，組織舉辦好全縣中小學生第九屆田徑運動會、第七屆籃球運動會、“三獨”比賽等活動，進一步推進素質教育。鞏固義務教育均衡發展國評和貧困縣摘帽評估驗收成果，認真做好確認輟學學生的勸返複學工作，建立完善輟學學生“三幫一”勸返複學工作製度，盡力完成義務教育年鞏固率98％工作目標，盡全力讓殘疾兒童能通過進特殊教育學校就讀、隨班就讀、送教上門等方式完成就學目標，確保不讓一個孩子因貧因殘因病失學。加強對全縣各級各類學校教育教學常規管理視導的力度，強化學校內部精細化管理，規範辦學行為，進一步推進新課程改革，優化對學校的評估考核，堅持月、學期、畢業季教育教學質量監測，提高基礎教育學校教育教學質量；加強對普通高中學校新高考改革的指導，盡全力增加對普通高中學校新高考改革經費的保障力度，盡快建立健全新高考改革實施方案，建立完善新高考改革的政策保障機製。

5.紮實開展教育扶貧工作。堅決貫徹落實國家省市教育扶貧工作會議精神，堅持扶貧與扶智相結合，認真落實各項資助政策，確保家庭經濟困難學生應助盡助，保障特殊群體就學權益，確保無學生因貧失學。

 

 

 

 

 

 

麻陽苗族自治縣教育局

2020年12月