2024年以來,我局始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平法治思想,緊緊圍繞全麵依法治縣工作要求,認真學習貫徹黨的二十大精神,堅持以“推進法治政府建設,全麵實現依法行政”為目標,不斷提升財政幹部依法行政、依法理財水平,規範財政管理行為。現將有關情況報告如下:

一、2024年法治工作建設開展情況

(一)突出政治引領,強化黨對法治政府建設的領導。

我局始終把黨的領導貫穿財政法治建設全過程,以習近平法治思想引領財政法治建設工作,積極發揮財政局黨組總攬全局、協調各方的領導核心作用,嚴格落實單位主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,堅持“誰執法誰普法、誰服務誰普法、誰主管誰負責”的原則,把普法依法治理工作納入全年重要工作日程和年度責任目標管理,堅持將財政法治建設與財政基礎工作同部署、同推進,把尊法守法學法用法貫穿日常工作始終。推動全局幹部職工增強法治意識,依法依規履職,做依法行政的表率,推動全局法治建設新局麵的形成。

(二)加強法治宣傳,切實營造尊法守法學法用法氛圍。

一是認真落實中心組學法製度和法治講座製度。將憲法法律和黨內法規等納入了中心組學習內容,積極安排幹部職工參加財政法律法規知識培訓及業務培訓,深入學習宣傳《預算法》、《會計法》、《政府采購法》、《中華人民共和國民法典》、《行政處罰法》等國家基本法律製度,把財政幹部學法用法工作與普法依法治理工作結合起來,全麵推進依法行政、依法理財。二是全麵加強國家工作人員法治教育。按照縣普法辦及上級財政部門要求,積極組織本單位全體在職在編幹部職工通過“12348湖南法網·如法網”平台參與學法考法,督促學員按時完成學習任務,確保考試前學滿考試學時學分,2024年度國家工作人員普法考試,全局參考100人,參學率、報考率、通過率均為100%。三是多元化開展法治宣傳教育活動。充分利用線上線下平台開展財政法律法規知識宣傳,營造濃厚宣傳氛圍。

(三)落實普法責任製,深入推進財政執法工作建設。

結合我局工作實際, 一是製定了2024年麻陽苗族自治縣財政局“誰執法誰普法”責任清單,落實普法責任部門及責任人;製定了《2024年麻陽苗族自治縣財政局普法依法治理工作要點》《2024年麻陽苗族自治縣財政局財政法治宣傳教育工作計劃》,明確全年普法依法治理工作重點及任務;二是按照“誰執法誰公示”的原則,完善我局2024年行政執法事項清單,對執法事項和相應依據進行了公示,明確重大行政執法決定法製審核機構及工作流程,結合原則規定和我縣實際情況,以及我局所涉及的具體行政執法行為的類別、執法層級、所屬領域、涉案金額以及對當事人、社會的影響等因素,研究確定了重大行政執法決定法製審核目錄。三是全方位、多角度地宣傳了財政“八五”普法新規劃、新任務,增強財政工作人員、行政執法人員的法治意識,依法參與普法活動,促進財政行政工作持續穩定發展,為全縣法治建設提供有力的財政保障和良好的法治環境。

(四)優化法治化營商環境,確保法治建設工作落實到位。

為進一步優化法治營商環境,充分發揮法治對營商環境的引領、規範和保障作用,努力以法治之力護航營商環境持續優化。一是不斷完善公共法律服務體係,大力推行服務型行政執法,深化“放管服”改革,加快推進高效辦成一件事,持續加大法治宣傳力度。加強“雙隨機、一公開”監管,依法向社會公布中介機構和政府采購代理機構等信用狀況和違法名單,依法依規對失信主體開展失信聯合懲戒。二是全麵推行行政執法公示製度、執法全過程記錄製度、重大執法決定審核製度。健全規範行政執法裁量權基準,加快建立不予處罰等行政執法三張清單。三是組織開展惠企政策及普法宣傳工作,通過開展“千人進千企業”營商環境,實地走訪,與企業深入交流,了解企業經營狀況,發放宣傳《優化營商環境條例》《企業會計準則—基本準則》及《政府采購促進中小企業發展管理辦法》等惠企政策及法律法規。

二、主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況

(一)堅持領導幹部學法用法。通過黨組中心組專題學習會等,深入學習貫徹習近平法治思想,學習和宣傳習近平總書記關於依法治國重要論述,深刻把握習近平總書記關於全麵依法治國重大意義、根本遵循、重點工作的重要論述,織密法律之網,強化法治之力,推進法治政府建設,更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用。進一步完善黨組中心組學習製度,自覺堅持政治理論學習,用黨的先進理論武裝頭腦,將個人自學、集體學習、專題研討等有機結合起來,切實提高學習成效,提升學用結合能力。

(二)重點推進法治政府建設。將法治政府建設擺在全局工作的重要位置,對法治政府建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦,嚴格依法依規決策,在法治軌道上加快推進了我縣財政治理體係和治理能力現代化。

(三)切實發揮領導核心作用。充分發揮黨組在推進本單位法治政府建設中的領導核心作用,定期聽取法治政府建設工作情況匯報,及時研究解決有關重大問題,將法治政府建設納入發展總體規劃和年度工作計劃,全年全局重大行政決策全部納入黨組按相關規定程序決策。

三、存在的不足

一是對習近平法治思想係統深入學習不夠,學用結合仍有差距,比如在財政減收增支的壓力下,對於如何加強財源建設,依法統籌盤活“三資”等方麵的思考還有所不足;

二是深入基層開展財政法治宣傳教育、提高財政人員運用法治思維和法治方式解決問題的能力等方麵還有待於提升,需通過及時更新匯總新法新規、案例宣講等多種形式,加強對基層工作的指導以及普法宣傳。

三是對如何把法治建設深度融入財政管理全過程思考不夠,滿足於完成法治建設的基本任務,對於如何立足財政工作,挖掘法治建設“亮點”的積極探索和思考不夠。

四、下一步工作打算

一是築牢法治觀念,提升法治水平。認真學習領會習近平法治思想,提高政治站位,牢固樹立依法行政、依法理財理念,不斷完善黨領導財政法治工作的機製,增強黨員幹部法治意識、提升法治素養。

二是開展普法宣傳,創新普法方式。利用重大節日和“12.4”憲法宣傳日等時間節點,持續做好《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《預算法》《政府采購法》等法律法規的宣傳貫徹,不斷創新法治宣傳教育形式,強化法治氛圍培育,聚焦財政體製改革熱點問題,積極打造財政普法特色亮點。

三是加強隊伍建設,提高執法水平。不斷加強對執法隊伍的法律法規和執法培訓,提高執法人員的法治意識和執法能力,推動財政幹部特別是領導幹部尊崇法治、敬畏法律、掌握法律,不斷提高運用法治思維和法治方式的各項能力,建立一支政治合格、紀律嚴明、業務精通、作風過硬的財政執法隊伍。

  

麻陽苗族自治縣財政局

2024年11月18日