2022年,在縣委、縣政府的正確領導下,在市住建局的精心指導和大力支持下,我局牢固樹立政治信仰、提高政治站位、創新工作思路,著眼於服務大局,紮實苦幹,以項目推動、城鎮提升、民生改善為重點,高標準建設、高效率推動、高水平管理,全力推進住房和城鄉建設事業高質量發展,城鄉麵貌不斷改善。

一、上半年工作開展情況

1.實施農村危房改造,確保低收入群體住房安全。2021年,我縣完成170戶,其中易返貧致貧戶9戶,重點監測戶12戶,無房戶24戶,已脫貧戶93戶,重病重殘戶9戶,分散供養五保戶25戶,低保戶10戶,受災戶12戶,新建68戶,維修加固102戶,發放危改補助資金295萬元。2022年,我縣現已申報的有81戶(含受災戶45戶),其中新建33戶(3戶無房戶),維修加固48戶。其中農村分散供養五保戶11戶,低保戶19戶,已脫貧戶45戶,易返貧致貧戶6戶。經過我縣危改辦審核把關,現都已開工,預計在今年9月份都能完工。

2.加強房屋普查排查,確保房屋質量安全達標。根據國務院開展全國第一次自然災害風險評估普查工作的要求,我局先後5次組織了房屋安全普查工作,建立了獎懲機製和督查機製。同時,每年對農村新建房屋進行質量安全情況抽查,抽查總數不少於新建房屋的20%;進一步完善農村建房圖集和農村建房施工合同範本,下發至鄉鎮,指導村民按圖施工。

3.開展居民自建房安全專項整治及百日攻堅行動。按照方案居民自建房安全專項大整治要求,實施百日攻堅行動,做到不漏一戶、不錯一棟,不留空白、不留死角,確保人民群眾生命財產安全。截至目前,已完成排查任務。

4.開展農村建築工匠培訓。今年共培訓農村危房改造業務人員和建築工匠307人,經考試合格發證167本,已全部錄入農村房屋安全隱患排查整治係統工匠庫信息和農村建房規劃平台工匠庫。通過建築工匠培訓,提升了基層業務幹部和建築工匠業務知識素養,提升農村建房質量和促進安全生產。

5.全力抓好災後重建工作。今年,我縣普降暴雨,局部特大暴雨,造成我縣房屋不同程度受損,部分群眾住房倒塌,給排水設施損壞嚴重。房屋累計受損戶數460棟,其中全倒19棟,嚴重受損85棟,一般受損356棟,其中已明確24個地災點41戶需要搬遷。為此,縣裏也製定了補助標準,即維修戶按0.2-1萬元給予補助,新建按照4-6萬元給予補助。按照這個政策,共核實需要維修137戶450人,需要維修經費116.8萬元;需要購房安置11戶35人,需要補助經費66萬元,需要新建的81戶237人,需要補助經費482萬元。共需建房經費694.8萬元。

6.實施鄉村公用配套設施建設。推進鄉鎮汙水處理廠建設。我縣目前已建成錦和鎮、岩門鎮兩個汙水處理廠,可覆蓋2.3萬人。今年將新建江口墟鎮、堯市鎮、呂家坪鎮、蘭裏鎮、郭公坪鎮5座汙水處理廠,計劃總投資約6500萬元,2022年年底全麵竣工運行。計劃建設鄉鎮垃圾中轉站17座,輻射26萬人。同時加大小城鎮建設,我縣已成功申報“湖南省”麻陽有中國傳統古村落4個、湖南省曆史文化名鎮1個(錦和鎮)、湖南省曆史文化名村1個(豪俠坪村)。今年圍繞“重塑文化特色鎮,打造宜居生活圈”的工作目標,計劃優先推進“錦和、蘭裏、岩門”小城鎮建設,發揮示範帶動作用,推動周邊集鎮建設。同時,積極督促呂家坪鎮積極申報湖南省曆史文化名鎮。

7.開展燃氣專項整治工作。一是開展敲門行動。春季前夕,為配合市委、市政府在全市範圍內開展的敲門行動,切實加強歲末年初安全防範工作,在全縣範圍內組織一萬多名幹部職工深入基層社區,開展為期半個月的安全領域“敲門行動”,印發了《致全縣燃氣用戶的公開信》,發放了管道燃氣、瓶裝液化氣注意事項等宣傳單,製做了燃氣安全知識宣傳片,確保春節的平安度過。二是開展專項整治。為抓好燃氣安全生產工作,規範燃氣市場經營,全麵排查消除燃氣安全隱患,有效防範燃氣安全事故的發生。縣委、縣政府以高壓態勢打擊“黑氣”,由縣住建局、縣公安局、應急局、市場監督管理局城管局、運管、交管中心組建聯合執法隊伍。截至5月,針對燃氣企業、在建項目共開展燃氣執法檢查48次,查出安全隱患58個,已全部整改,其中立案查處1個。正對“黑氣”開展聯合執法行動9次,收繳黑氣474瓶。特別是5月12日的聯合執法行動,一次性收繳“黑氣”378瓶,有力地維護了我縣瓶裝燃氣市場的良好秩序。

8.嚴格落實工程質量安全責任。紮實推進安全生產工作,堅持以工程質量和安全生產為核心,嚴把建築工程質量安全關,嚴格落實質量安全責任,無質量安全事故發生。截至6月底,共出具整改通知單69份,其中停工整改16份,約談項目責任主體2次;下發湖南省建築市場責任主體不良行為記錄告知書5份,對湖南省建築市場責任主體下發不良行為認定書3份,上報湖南省住建廳建築施工安全生產標準化考評不合格項目6個,行政處罰24起,累計罰款40.2萬元;縣第二建築工程公司和縣建築工程公司成功申報懷化市優質建築企業,4家施工企業城建的項目爭創湖南省建築施工安全生產標準化“年度項目考評優良工地”。

二、下半年工作計劃

1.繼續狠抓實績實效,迎接黨的二十大勝利召開。充分調動廣大黨員的積極性主動性,在思想上求實、工作上務實、行動上落實,要立足本職創先爭優、崗位建功,以咬定青山不放鬆的精神和踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,紮實推進迎接黨的二十大的各項工作,為黨的二十大勝利召開加油鼓勁、添磚加瓦。

2.繼續推進城鎮基礎設施建設。不遺餘力加快縣城建設,進一步擴大縣城規模,完善城市功能,打造新型城鎮化發展的巨大引擎,構築帶動城鄉一體化發展的重要平台,推進老舊小區房屋改造及配套設施、既有住宅加裝電梯、農村生活垃圾收轉運體係建設和鄉鎮汙水處理工程建設、老城區汙水管網雨汙分流前期工作、堯裏河綜合治理及沿線汙水管網前期工作、5個鄉鎮汙水處理廠建設工程以及工農路。

3.繼續強化建築質量安全監管。進一步強化質量安全措施,突出重點,綜合整治,深化“打非治違”行動,堅決做到“五個到位”,即質量安全認識到位、各方責任落實到位、監管預防到位、查處處罰到位、培訓學習到位,對建築工地揚塵的治理監管。

4.繼續強化重點工程協調服務。配合有關部門進一步完善落實重點項目建設的優惠政策,建立重點項目行政審批“綠色通道”,積極為重點項目建設服務。同時,加大施工現場矛盾糾紛的調處力度,進一步做好協調服務和日常管理工作,確保重點項目順利推進。

5.繼續強化燃氣行業監管力度。計劃通過市場準入方式引進一家經營企業,打破瓶裝燃氣行業壟斷現狀,有效消除瓶裝燃氣經營弊端,確保鄉鎮瓶裝燃氣供應市場健康平穩運行。

6.持續推進鄉村振興戰略。繼續實施2022年農村低收入人群危房改造;繼續農村自建房安全專項整治工作。

麻陽苗族自治縣住房和城鄉建設局

2022年7月1日