麻統〔2023〕10號

麻陽苗族自治縣統計局關於印發

《2023年麻陽苗族自治縣統計法治宣傳教育工作計劃》、《2023年麻陽苗族自治縣統計局執法檢查工作計劃》的通知

局機關及各股室隊:

《2023年麻陽苗族自治縣統計法治宣傳教育工作計劃》、《2023年麻陽苗族自治縣統計局執法檢查工作計劃》經局領導班子會議審議通過,現印發給你們,請結合工作實際認真貫徹落實。

  

麻陽苗族自治縣統計局

2023年4月21日

2023年麻陽苗族自治縣統計法治宣傳教育工作計劃

2023年,全縣統計法治宣傳教育工作要堅持以黨的二十大精神為指引,深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記關於統計工作重要講話重要指示批示精神,緊扣國家、省、市統計局和縣委、縣政府的部署要求,以《統計法》頒布40周年紀念日活動和第五次全國經濟普查(以下簡稱“五經普”)工作為主線,突出重點內容、重點對象的普法宣傳,全麵強化對基層的督促指導、跟蹤問效,全力推進全縣統計法治宣傳工作再上新台階。

一、內容及對象

(一)普法內容

1.深入學習宣傳貫徹習近平法治思想和習近平總書記關於統計工作重要講話重要指示批示精神。

2.加強中央《關於深化統計管理體製改革提高統計數據真實性的意見》《統計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防範和懲治統計造假、弄虛作假督察工作規定》《關於更加有效發揮統計監督職能作用的意見》(以下簡稱《意見》《辦法》《規定》《監督意見》)的再學習再推動。

3. 學習宣傳《憲法》和《中華人民共和國民法典》。

4、深入學習貫徹執行《統計法》《統計法實施條例》《全國經濟普查條例》《湖南省統計管理條例》等統計法律法規。

(二)普法對象

1、領導幹部、重點宣講中央《意見》《辦法》《規定》《監督意見》和統計法律法規,推動各級各部門領導幹部支持統計機構、統計人員依法獨立行使職權。

2、統計工作人員、重點宣講中央《意見》《辦法》《規定》《監督意見》和統計法律法規,以及國家統計局頒布的有關規範性文件、增強統計幹部學法用法守法意識,提高依法依規履職的能力。

3、統計執法人員。重點宣講中央《意見》《辦法》《規定》《監督意見》和統計法律法規,以及統計執法監督有關製度規定,增強嚴格執法和規範執法能力。

4、統計調查對象。重點宣傳《統計法》《統計法實施條例》《全國經濟普查條例》《統計嚴重失信企業信用管理辦法》《湖南省信用條例》,增強調查對象依法從事統計工作的自覺性。

5、社會公眾。引導社會公眾學法尊法守法用法,營造良好統計生態環境。

二、主要工作安排

(一)持續推進統計法進黨校。落實好市兩辦印發的《懷化市貫徹落實<關於更加有效發揮統計監督職能作用的意見>的工作方案》(懷辦發電〔2022〕60號)精神,對接好縣委組織部和黨校,盡早列入今年幹部培訓的內容,及時製定教學方案,鞏固領導幹部及公職人員學法普法成果,確保統計法進黨校常態化。

(二)多形式多層級開展普法培訓。結合普法考試,集中組織開展統計法律法規知識培訓、豐富培訓形式,通過學法考試、網絡培訓、平台培訓、以幹帶訓等多種形式加強組織普法宣傳,切實提升培訓效果。在各類統計業務培訓中,同步開展統計普法教育。至少組織一期統計執法人員集中培訓。

(三)認真策劃重要時點的統計法治宣傳活動。把《統計法》頒布40周年紀念日活動與“國家憲法日”和統計法治宣傳月結合起來,利用各類載體平台播放統計法治和經濟普查宣傳作品,發放法治宣傳資料,開展普法宣傳,營造普法氛圍。

(四)開展係列送法上門服務。結合“五經普”單位清查,給普查對象發放普法宣傳單或普法小冊子、利用報表布置、人員培訓、數據采集等日常統計工作開展送法上門。在業務核查、統計監督檢查中開展“嵌入式”統計法治宣傳,贈送法律讀本,推行法律事務告知。

(五)開展係列評比活動。圍繞《統計法》頒布40周年紀念日活動和“五經普”工作,組織以統計法律法規知識為主題的宣傳文創作品評比。圍繞貫徹落實中央關於統計工作決策部署,以反映統計法治建設成就,交流統計法治監督成果、經驗和做法,宣傳普法執法先進事跡,抒發對統計法治監督的感想和感受為主要內容,開展紀念《統計法》頒布40周年征文活動。

(六)抓好典型案件警示教育。嚴格落實統計違紀違法案件通報製度,加大典型案件曝光力度,開展警示教育活動,加強以案釋法、以案明紀。結合國家統計局、省、市統計局曝光的統計違紀違法典型案例,縣統計局至少開展一次警示教育。

三、工作要求

(一)加強領導,積極作為。要以紀念《統計法》頒布 40周年為契機,高度重視統計法治宣傳教育工作,在行動上大力支持,在措施上予以保證,積極建立、完善統計法治宣傳教育責任機製。

(二)注重實際,科學規劃。要根據本縣實際,製訂切實可行的統計法治宣傳方案,嚴格落實“誰執法誰普法”普法責任製,全麵落實普法責任清單、年度任務清單,建立健全統計法治宣傳工作情況台賬,促進普法工作常態化、製度化、規範化。

(三)強化措施,務求實效。要多措並舉,緊密結合統計業務工作,推動業務工作和普法工作同研究、同部署、同實施。要注重形式的多樣化,以喜聞樂見的方式廣泛宣傳,切實提高全社會依法統計意識。


2023年麻陽苗族自治縣統計局執法檢查工作計劃

為深入貫徹落實黨中央、國務院關於防範和懲治統計造假弄虛作假的重要決策部署,有效治理統計造假屢禁難絕問題,進一步夯實縣統計局防治統計造假主體責任,形成上下聯動、協調推進統計執法檢查工作合力,根據《懷化市統計局關於印發<2023年懷化市統計局執法檢查工作計劃>的通知》(懷統〔2023〕8號),結合我縣實際,製定本計劃。

一、檢查內容

(一)有關部門以及各單位遵守、執行統計法律法規規章和國家統計規則、政令情況。

(二)有關部門履行防範和懲治統計造假、弄虛作假責任製情況。

(三)統計機構和統計人員依法獨立行使統計調查、統計報告、統計監督職權情況。

(四)國家機關、企業事業單位和其他組織,以及個體工商戶和個人等統計調查對象遵守統計法律法規規章、統計調查製度情況,統計基層基礎和數據質量情況。

二、工作安排

(一)統計造假屢禁難絕問題專項糾治(4-12月)

根據國家、省、市統計局工作部署和要求,製定實施方案,全麵落實各項工作措施,向縣委常委會、縣政府常務會議做好匯報。

(二)市委、縣委巡察發現問題線索執法檢查(4-8月)

對六屆市委第四輪巡察、七屆縣委第五輪巡察統計專項監督檢查中發現存在統計造假弄虛作假線索的部門、企業開展統計執法檢查。

(三)常態化執法檢查(4-10月)

鞏固全縣統計執法檢查成果。縣統計局按照在庫“四上”單位數不低於5%、5000 萬以上投資項目數不低於4%的比例確定年度執法檢查單位最低任務數量(詳見附件),開展常態化“雙隨機”執法檢查。縣統計局要加強執法檢查的針對性,嚴肅查處統計違紀違法案件。

(四)常態化開展文件清理工作(3-6月)

持續認真清理糾正違反統計法律法規的文件和做法,推進全麵清理糾正各項工作落地見效。對於近2年來的清理結果,組織“回頭看”,確保清理和糾正同時到位。對於有令不行、有禁不止仍然存在較大問題的鄉鎮和單位,呈報懷化市統計局在全市通報。

三、工作要求

(一)加強組織領導。成立以縣統計局黨組書記、局長田鴻為組長,總統計師邢淩為常委副組長,其他班子成員為副組長,各專業人員為成員的統計執法工作領導小組,統一組織領導統計執法工作。統計執法工作領導小組辦公室設在行政審批服務股,負責日常工作的牽頭和調度,細化任務分解,統籌人員力量,精心組織實施,明確工作進度,發揮統計執法的利劍作用。

(二)切實做好統籌協調。一是統籌局內執法力量。專業股室協同配合執法監督工作,派員參加統計執法檢查,形成統計監督合力。行政審批服務股應及時將統計執法監督結果向相關專業股室進行書麵反饋,相關專業股室要充分利用執法監督結果進行改進和完善統計調查,對違法單位整改情況及時跟進,督促其整改到位。二是充分利用好市、兄弟縣的執法力量的支持。雖然今年我縣實現了執法人員零的突破,但是尚未達到行政執法要求的兩名持證執法人員共同執法,要充分協調好市、兄弟縣的執法力量共同完成統計執法檢查工作。

(三)嚴格規範執法流程。組織執法檢查人員認真學習《統計法》《統計法實施條例》、國家統計局《統計執法檢查辦法》《統計嚴重失信企業信用管理辦法》、湖南統計局《湖南省統計執法流程》。加強與部門的聯係,在執法對象的選擇、執法過程和結果的公示、案卷的整理和歸檔等方麵自覺接受市場監督、信用辦、司法等部門的業務指導和監督,及時公示行政處罰和嚴重失信企業信息。

(四)嚴格遵守各項紀律要求。執法人員在實施統計執法檢查時要嚴格遵守各項紀律要求,嚴守政治紀律、工作紀律、廉潔紀律和保密紀律,對在執法檢查中發現違反紀律規定的,要依紀依法追究有關人員責任。堅決杜絕選擇性執法、軟執法,對於因降低執法標準引起“零辦案”等不良後果的,要嚴肅追究問責。

附件:2023 年度各專業統計執法檢查單位最低任務數量

  

附件

2023年度各專業統計執法檢查單位最低任務數量

單位:家


專業

四上單位

5000萬元以上投資項目

檢查任務

合計數

執  法

辦案數

檢查數

檢查數

工  業

2

0

2

0

服務業

1

0

1

0

規下企業

1

0

1

0

批發和零售業

2

0

2

0

投  資

0

2

2

0

合計

6

2

8

0