堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實縣委經濟工作會議精神和《縣政府工作報告》部署安排，以開展“國家衛生縣”創建為抓手，不斷提升城市品位；以行政執法體製改革為動力，不斷構建大城管格局；以城市精細化管理為手段，不斷提升城市管理水平；以城管隊伍規範化建設為基礎，不斷改善城管形象；以人民滿意為目標，不斷提高市民獲得感、幸福感、安全感。

一、全力鞏固創建基礎

對標對表，全麵鞏固創建國家衛生縣、省文明城市、省衛生城市等工作基礎，切實發揮好城市創建主力軍作用。

1.按照創建“國家衛生縣”工作總體部署，鞏固創建基礎，加強城市管理，實行“一路一片一隊伍一標準一考核”城市管理與執法，強力整治市容市貌，以“繡花一樣精細”的功夫和韌勁，持續開展渣土運輸管理、戶外廣告規範、占道經營取締、油煙燒烤汙染查處等市容市貌整治，不斷提升城市管理水平。

2.大力加強市政公用基礎設施建設。一是積極推進縣城生活垃圾綜合處理項目建設，確保按時保質完成建設任務，預計2024年8月完成建設並投入使用，逐步實現全縣生活垃圾處理區域統籌。二是積極推進縣城棄土消納場項目和縣城及各鄉鎮建築垃圾資源化利用項目建設，徹底解決我縣城鄉建築渣土無消納場所和填補建築渣土資源化再利用的空白。三是加強市政道路基礎設施建設。全麵綜合提質改造中心城區斷頭路，改善通行環境，確保道路安全暢通；加強城區排水管網治理工作，解決汛期城市內澇問題；加大市政設施日常管護和維修力度，確保各類設施運行正常。

3.大力開展城市亂象整治。一是大力開展市容秩序整治。按照堵疏結合、劃行入市原則，全麵取締占道經營、馬路市場、出店經營。整治道路兩邊亂牽亂掛、車輛亂停亂擺、建築物立麵亂貼亂畫等各種亂象。二是開展城區戶外廣告招牌整治。逐步規範戶外廣告資源管理經營市場化，統籌推進戶外廣告整治，啟動城區建築物立麵牌匾綜合治理，規範門店招牌設置、空調外機設置等，加強城市空間管理。三是切實加強揚塵治理。圍繞大氣汙染治理，加強建築工地文明施工管理，開展渣土運輸綜合整治，推廣使用新型環保渣土運輸車輛，強製淘汰非密閉落後車輛。四是嚴格查違拆違。加強查違拆違工作統籌協調和督促指導，以鐵的手腕整治違建行為。

二、全麵推進城管綜合執法規範化建設

嚴格落實《國務院辦公廳關於全麵推行行政執法公示製度執法全過程記錄製度重大執法決定法製審核製度的指導意見》和住建部《城市管理執法行為規範》，全麵加強城市管理綜合執法規範化建設。

1.全麵推行行政執法公示製度。在局網站設置行政執法公示專欄，加強事前公開，規範事中公示，推動事後公開，在執法決定作出之日起20個工作日內，向社會公布執法機關、執法對象、執法類別、執法結論等信息，接受社會監督，行政許可、行政處罰的執法決定信息要在執法決定作出之日起7個工作日內公開。

2.全麵推行執法全過程記錄製度。完善文字記錄，規範完善行政執法文書格式。規範音像記錄，在強製執行和執法辦案場所實行全程音像記錄，對易引發爭議執法過程進行音像記錄，建立健全執法音像記錄管理製度。建立健全執法台賬管理製度，加強執法案卷和文字、音像記錄管理歸檔。

3.全麵推行重大執法決定法製審核製度。構建科學規範的行政執法法製審核體係，建立健全重大行政執法案件法製審核製度，加強法律顧問在法製審核中的作用，規範審核程序，強化辦案責任、審核責任。

4.全麵推行城管執法規範化管理。建立健全執法辦案規範，嚴格執法程序。製定執法裝備標準和使用規範，加強執法裝備配備。規範執法著裝和儀容舉止、語言，加強日常執法形象監督。

5.全麵加強城市管理法治建設。加強城市管理法律法規學習貫徹落實和法製培訓，舉辦各種城管執法培訓班和派遣執法人員跟班學習，提高城管綜合執法能力。

三、全麵推進城市精細化管理

按照習近平總書記“城市管理要像繡花一樣精細”的要求，理順城市管理體製，推進城市網格化管理，實行“一路一片一隊伍一標準一考核”城市管理與執法，不斷促進城市管理精細化。

1.理順城市管理體製。嚴格落實中央、省、市機構改革和城市管理執法體製改革精神，健全城市管理機構，厘清城市管理和綜合執法職能職責，理順城市管理職能部門職責，加強城市管理同城市規劃、城市建設銜接，加強城管部門同其他負有城市管理職責單位統籌協調。

2.推進城市網格化管理。科學劃分城市管理單元網格，探索城市管理網格同基層黨建網格、基層治理網格融合，明確網格內市容市貌、環境衛生、園林綠化、市政設施管理單位和責任人，製定考核標準，加強日常監督考核。

3.推進城市管理市場化。加快推進市政設施維護等行業市場化，加強環境衛生、園林綠化承包企業的日常監管，加強城市管理領域社會信用體係建設，建立黑名單製度。

5.加強日常城市管理。加強市容市貌日常管理，建立健全和落實日常巡查製度。加強日常環衛保潔，確保路麵本色，開展生活垃圾分類。加強園林綠化養護和公園、廣場管理，方便市民遊園休息。加強市政設施日常維護和路燈管理，做好排水管網監管和維護，嚴格橋梁安全日常巡查。加強“門前四包”管理，落實臨街單位企業和門店管理責任。

6.加強城市基礎設施運行和管理安全。嚴格落實中辦、國辦《關於推進城市安全發展的意見》，加強城市管理基礎設施建設安全管理，突出城市管理各行業安全，強化暴雨、冰雪等極端天氣和重大節假日市政設施、園林綠化、公園（廣場）、排水、戶外廣告等安全管理，嚴格落實安全生產“一單四製”，修改完善應急預案。

7.加強研究解決“城市病”。對城市管理問題進行係統研究，探索長效解決機製，實行問題銷號製。

四、全麵加強城市運行安全

充分發揮縣城市運行安全專業委員會對城市管理工作的統籌協調、指揮調度作用。

1.加強機構建設。結合機構改革和職能調整，調整縣城市運行安全專業委員會成員單位、完善專業委員會和縣城運安委會辦公室職能職責，加強縣城運安委辦公室建設，從城市管理主要單位抽調專人充實力量。

2.建立完善議事機製。建立完善縣城運安委員會成員單位例會、分管副縣長季點評、縣長半年講評機製。

3.建立日常巡路製。完善日常督查巡查機製，推行“一線工作法”，每周城管部門機關幹部上路，在路麵發現問題、交辦問題、解決問題。

五、全麵推進城管隊伍規範化建設

將城市管理隊伍建設作為抓城市管理工作的基礎性工作，加強隊伍規範化建設，加強教育培訓，提高城市管理能力和水平，加強內部管理建章立製，嚴格按製度管人、按製度辦事。

1.開展城管隊伍大培訓。按照“強基礎、轉作風、樹形象”要求，開展城管執法隊伍大培訓和城管行業業務大培訓，不斷提高城管隊伍綜合素質，提升城市管理能力。

2.加強內部管理建章立製。建立完善局黨組會議、局務會議、局長辦公會議製度，建立完善重大執法案件和行政許可法製審查製度，建立完善機關內務、辦文辦會、機關黨建、幹部人事、黨風廉政、機要保密、政務公開、信訪接待、值班應急、項目建設、執法辦案、公車使用管理等方麵工作製度，形成我局機關管理製度體係。

3.完善權力清單和責任清單。根據機構改革和城管體製改革，完善我局權力清單和責任清單，優化營商環境，優化權力運行流程，全麵落實行政審批“三集中三到位”“一件事一次辦”服務，嚴格實行“雙隨機、一公開”機製。

4.加強幹部職工隊伍管理。加強局屬單位工作績效管理，建立健全局屬單位領導班子述職述廉製度。加強局機關科室績效管理。加強幹部職工日常工作紀律管理。

5.加強城市管理宣傳。完善城市管理大宣傳工作體係，不斷提高宣傳工作水平，加強同新聞媒體配合銜接，加強城市管理典型案例、典型人物宣傳，弘揚城市管理正能量。

六、全麵加強黨的建設

堅持以黨的政治建設為統領，全麵加強基層黨建工作，樹牢幹部職工“四個意識”，堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

1.加強習近平新時代中國特色社會主義思想學習。加強局黨組中心組理論學習，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。加強局屬各單位理論學習，切實增強幹部職工思想政治素質。加強局屬各單位基層黨組織理論學習陣地建設，切實提高學習質量。

2.加強意識形態和網絡意識形態工作。嚴格落實意識形態和網絡意識形態工作責任製，加強幹部職工思想政治教育，加強網絡安全管理，規範管理局門戶網站和公共應用平台，嚴格管理幹部職工使用網絡社交平台。加強輿情應對，建立健全城管係統網評員隊伍。

3.加強基層黨組織建設。紮實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，切實推進基層黨支部“五化”建設，深入開展“城管先鋒”黨建品牌創建係列活動，堅持以黨建帶工建、團建、婦建，加強群團組織建設。

4.加強鄉村振興工作。加強後盾幫扶村鄉村振興工作，鞏固脫貧和振興成果。

七、全麵落實巡視反饋問題整改

認真研究省委、縣委巡察組巡察反饋意見，逐一製定整改措施，切實抓好問題整改落實，建立健全城管全麵從嚴治黨長效機製。

八、全麵加強黨風廉政建設

堅持全麵從嚴治黨，嚴肅黨內政治生活，深入開展反腐敗鬥爭，不斷加強作風建設，營造城管係統風清氣正、聚力幹事的良好氛圍。

1.嚴格落實“兩個責任”。結合城市管理工作特點，創新履行“兩個責任”的工作機製，切實將黨風廉政建設抓到實處。

2.不斷加強作風建設。打好作風建設持久戰，將形式主義、官僚主義作為正風肅紀、糾“四風”、落實中央八項規定等重要任務進行集中整治，深入推進“兩帶頭五整治”活動，嚴格落實中央、省、市作風建設要求。

3.深入開展反腐敗鬥爭。不斷強化廉政教育和黨紀學習教育，築牢拒腐防變思想道德防線，健全用人、用錢和項目建設各項製度，加強監督管理。堅持反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍，防範“雁過拔毛”式腐敗。