一年來,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣直各部門的關心支持下,我鎮黨委、政府一班人團結帶領全鎮2.4萬人民,深入貫徹黨的十八大、十八屆係列全會精神,大力實施“農業立鎮、工業富鎮、改革強鎮、商貿活鎮、科教興鎮”五大發展戰略,通過不斷加強黨的組織建設,狠抓社會穩定安全工作,大力推進農村綜合改革,統籌社會事務發展,各項工作紮實穩步推進,經濟態勢發展良好。我鎮先後榮獲“全省基層黨建先進單位”“全市社會治安綜合治理暨維護穩定工作先進鄉”“全市人口和計劃生育工作模範鄉鎮”“全市安全生產工作先進單位”“全縣綜合績效考核一等獎”等16項榮譽稱號。

一、2017年度工作總結

1、堅持發展優先,經濟呈現良好態勢。經濟總量全麵提升。2016年,全鎮實現國內生產總值42750萬元;糧食總產量一直穩定在9700噸;農民人均純收入6350元,招商引資累計引進外來資金0.8億餘元。產業發展不斷壯大。特色農業凸顯規模,全鎮已形成了柑桔、蔬菜、養殖為主的支柱產業發展格局。目前,全鎮柑桔種植麵積達3萬餘畝,蔬菜種植達3000餘畝,家禽養殖達12萬羽。現代農業初具規模。大力發展綠色、生態農業。先後成立了黃雙衝村泰豐農業專業合作社、玳瑁坡村黑子苗木合作社等專業組織13家,全鎮實現土地流轉3000餘畝。基礎設施全麵改善。切實加強村莊規劃整治,先後黃雙衝村被列為“湖南省美麗鄉村示範村”“省級新農村建設示範村”,白泥田、大路坳、平原、岩門等村先後被列為市、縣級新農村建設示範村,白泥田、新坪、大路坳被列入全縣“三鄉十村”示範帶建設;切實加強基礎設施建設,全鎮實現了村村通水泥路,目前通暢總裏程達76公裏,先後對荒田衝、岩門、毛衝、杉木溪、涼亭坡等村的山塘水庫渠道進行了新修和改造,完成了團山、岩田坡、楊家灣等村農網改造任務。城鎮麵貌煥然一新。完善了鎮區新街、農貿市場、汽車站規劃,完成了從派出所至農貿市場近700米的道路加寬油化工程,對鎮區實行了路燈、環衛設施、下水道改造,城鎮實現了路通、水通、電通、燃氣通、互聯網通。招商引資嶄新突破。在原引進虹瑞湘葛有限公司、湖南萬盛果品有限公司、湖南蓓恩寶服裝有限公司等重點招商項目的基礎上,去年引進了懷化鑫園垃圾熱解淨化項目,招商引資工作強力推進。

2、堅持精準發力,脫貧攻堅紮實有序。創新脫貧攻堅工作思路。今年來我鎮啟動推行“1+3333”精準脫貧工作模式,先後成立了一支鎮扶貧工作指導組、5個鎮扶貧駐村工作隊、一個鎮扶貧工作站;在各村,分別成立了一支村扶貧工作組、配備了1--2名村扶貧專幹,創建了“十有標準”的鎮扶貧工作站,貧困村“八有標準”、非貧困村“六有標準”的兩類村級扶貧工作室,鎮財政按每年安排不少於5萬元的脫貧攻堅專項經費,村委會按每年不少於5000元的標準安排扶貧專項辦公經費,村扶貧專幹月工資按村書記月工資的70%標準發放,得到縣委、縣政府肯定推介,於7月22日在我鎮成功召開了“全縣脫貧攻堅工作現場會”。核準脫貧攻堅基礎數據。我鎮2014年建檔立卡貧困戶為866戶2796人、貧困村為玳瑁坡(合並原楊家灣村)和團山兩個村,動態至2016年4月30日為944戶3055人。自5月初來,先後召開專題會議7次,業務培訓全體鎮村幹部、村扶貧專幹3次,上門入戶貧困戶均達3次,共清除“四類對象”178戶585人;死亡、外嫁貧困人口減少5人,低保戶新增人數、新生、嫁入貧困人口新增338人,截至6月30日,我鎮建檔立卡貧困戶為766戶2793人,其中2014、2015年共脫貧551人,2016年預脫貧598人;做到了貧困戶精準脫貧明細表與戶口簿、扶貧檔案、扶貧手冊、脫貧計劃書、建檔立卡數據“六檔統一、六冊一致”,實現了鎮不漏村、村不漏戶、戶不漏人。狠抓脫貧攻堅精準扶貧。今年來,鎮省級貧困村原楊家灣村,先後通過爭取產業脫貧扶持資金90萬、發放“金融產業扶貧小額信貸”12戶60萬元共投入150萬元,開發建成了300畝“紅心獼猴桃、黃桃扶貧特色產業園”。對原玳瑁坡、原諒亭坡兩村貧困戶44戶188人實施“集中安置易地扶貧搬遷”,對原玳瑁坡村、團山村、大路坳村3村貧困戶9戶38人實施“分散安置易地扶貧搬遷”;全鎮貧困戶25戶實施“危房改造”扶貧,12戶實施“雨露計劃、特困生救助”扶貧,21戶實施“失地農民保險”扶貧,各項精準脫貧工程項目進展順利,受到了貧困戶的高度讚揚。

3、堅持強基固本,黨的執政基礎得到夯實。強化基層組織建設。2015年,我鎮迎接 “全省農村基層黨建現場會”現場參觀,取得了圓滿成功。今年來,紮實完成黨委換屆工作,我鎮先後兩次迎接了中組部、省委組織部基層調研指導工作,圓滿召開了七屆一次、二次兩次黨代會,高票選舉產生了新一屆黨委和紀委班子,滿票補選了1名縣黨代表。積極推進“建製村合並”工作,全縣第一個順利完成了“並村工作”。狠抓鎮、村兩級黨組織陣地規範化建設,建成了12個高標準村級黨務、村務公開欄,申報了14個農村綜合服務平台建設項目。配齊調優了岩田坡、毛衝、涼亭坡、桐子涼等四個村班子。強化黨員隊伍建設。持續紮實開展“四風”專項整治,全麵落實“三會一課”、“四議兩公開”、“三聯七到戶”、“一進二訪”等工作。完善了黨委政府總體工作方案和鎮、村幹部目標管理責任考核體係,加大督查、嚴格考核、兌現獎懲,先後考核處罰鎮、村幹部25人次,有效整治了黨員幹部中存在的“庸、懶、散”現象,密切了黨群幹群關係。強化黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設黨委主體責任與紀委監督責任,堅持重大開支由黨政領導會議研究決定,堅持村帳鎮管,加強層層監督,先後查辦紀檢監察案件2件,積極推行全縣鄉鎮“互聯網+監督”紀檢監察創新試點工作,得到了中紀委、省委、市委各級領導肯定,以及國家、省、市新聞媒體推介報道。

4、堅持統籌兼顧,社會事業協調發展。加強社會管理與綜合治理。認真開展“平安岩門”、“法製岩門”創建工作,探索推行綜治維穩“四項責任機製”、安全生產“五包責任製”、重點信訪案件“五包一”製度,得到了市、縣領導肯定推介。推進依法行政、依法監督。充分發揮人大代表的參政議政、依法監督以及政協委員的民主監督作用,民主決策、科學決策的氛圍得到增強,切實推行黨務、政務、財務、村務“定期公開製度”,有力推動了“陽光行政”。開展精神文明建設。突出思想政治宣傳和教育工作,先後組織舉辦全鎮大型“兩學一做文藝匯演”“鎮村廣場舞大賽”“黃雙衝村千人包粽子大賽”黨員幹部、村民群眾活動3次,開展各類道德文明宣講、宣傳、匯演活動12次,先後圓滿成功迎接了“全市關心下一代現場會”現場參觀,於今年七月我鎮被推薦為全市唯一一個鄉鎮參評“省級文明鄉鎮”。紮實推動社會各項事業全麵進步。全鎮適齡兒童入學率達到100 %,輟學率控製在3%,啟動實施了平原村合格製小學建設。新農合參合率都在90%以上。紮實推動城鄉社保同籌。大力推進“新一輪計生創國優”工作,切實加強誠信計生工作,全鎮完成農村育齡婦女“兩癌”篩查1200人,超出任務642人,人口素質不斷提高。認真落實黨管武裝工作,今年征兵工作排名全縣第二。同時,林業、科技、統計、檔案、婦女兒童、青少年等各項事業呈現良好發展局麵。

回顧工作是為尋找差距,認識不足是為激發動力。應該看到关键词2在發展中還存在著一些問題和不利因素,產業發展後勁不力,工業深加工發展不足;以鎮帶村發展動力不強,城鎮化步伐亟待加快;農業基礎設施薄弱,抵禦自然災害能力差;農村基層組織建設仍需持續加強;改善民生工作還有不少亟待解決的問題。對此,关键词2一定要提高認識,增強信心,強化舉措,在今後的工作中切實加以解決。

二、2018年度工作計劃

堅持以貫徹落實黨的十九大精神為契機,緊緊圍繞縣委“奮力投入‘一極兩帶’,建設生態長壽經濟強縣”發展戰略,搶抓機遇,大幹快上,不忘初心,繼續前進,大力實施我鎮“農業立鎮、工業富鎮、改革強鎮、商貿活鎮、科教興鎮”發展戰略,突出“保穩定,調結構,促發展,上水平,出特色,惠民生”工作目標,全力加快富民強鎮進程,推進岩門經濟和社會各項事業又好又快發展,決戰決勝全麵小康。重點抓好以下幾方麵工作:

1.進一步推進產業體係升級。做優做強支柱產業。圍繞構建生態長壽經濟體係,結合全鎮柑桔產業規模和發展優勢,突出全麵挺進“中高端市場”目標,重點在品種培育、質量提升、經營體係建設上下功夫,培育出新的增長極,力爭實現擴大種植優質冰糖柑1500畝,完成柑桔品改3000畝,加快推進黃雙衝村“錦紅村”建設步伐;鞏固和發展種養業。繼續扶持生豬養殖業,大力發展無公害反季節蔬菜為主的特色種植業;做強“帶上旅遊”產業。盤活“代遠故居”名人旅遊、紅色旅遊資源,深挖掘岩門鎮蘊含的“長河”文化,抓好黃(黃雙衝村)——玳(玳瑁坡村)準二級公路建設,充分發揮農業產業連片、人居環境優美、新農村示範帶的優勢,促進休閑農業產業園的發展壯大。

2.進一步推進招商引資工作。加大招商引資工作力度。堅持以高水平載體招商引資,全力打造基礎優、設施齊、功能強的投資環境,實現以規劃引領招商、以政策吸引招商、以服務保障招商,理清政商“清、親”關係,強力推進鎮區二期開發工作開展,力爭再引進1-2家農產品加工企業入駐,促使生態農業工業園在岩門鎮形成規模。

3.進一步推進城鎮化建設。搶抓高速、高鐵過境疊加優勢,加快完成集鎮修編工作。力爭年內完成2014-2030年岩門鎮總規修編工作,完成鎮區規劃麵積由0.8平方公裏擴展到1.2平方公裏規劃,重點抓好集鎮大型水果物流園、電子商務綜合服務區規劃。完善鎮區道路、供水、垃圾等基礎設施建設,加快建立城鎮功能劃分和城鎮服務體係建設力度,重點整治鎮區主幹道,硬化“背街小巷”四大項目,推進城鎮提質擴容,加大集鎮環境綜合整治力度,著力解決亂停亂放、占道經營和集鎮出入口等重點部位環境髒亂差問題,持續改善人居環境,提升岩門形象。

4.進一步推進美麗鄉村建設。紮實搞好村莊規劃。 圍繞城鄉一體化的發展格局和“全國生態鄉鎮”的基礎優勢,繼續深化“三化一改”和農村環境衛生整治工作,加快推進美麗鄉村建設,實現鎮村共同繁榮。完善全鎮18個村中長期發展規劃。力爭年內完成“玳瑁村5A級紅色景區建設規劃”,重點抓好玳瑁坡、大路坳“美麗鄉村建設”項目工程。搶抓“集中安置易地扶貧搬遷”政策機遇,力爭年內建成設計統一、體現特色的“玳瑁坡村易地扶貧搬遷新村”,努力打造麻陽紅色聖地——代遠故裏,彰顯“鄉愁”,追憶“鄉愁”。

5.進一步推進精準扶貧工作開展。抓好“易地扶貧搬遷”項目建設。推行“一個搬遷點一套專抓班子、一天一督查一匯報”有效辦法,全力確保共53戶226人易地扶貧搬遷建檔立卡貧困戶“進新房、過新年”。抓好金融扶貧產業建設。讓“四跟四走”產業扶貧路子在進岩門越走越寬,落地生根、開花結果。抓好扶貧工作數據庫動態管理。堅持基礎數據“常核”製度,認真做到“六檔”信息統一,新增貧困人員程序規範、資料完善,保證政策對接、政策落實。

6.進一步加強社會民生事業建設。認真抓好衛計工作。全麵推行誠信計生,嚴厲打擊“兩非”,加大違法生育處罰力度,紮實開展惠民醫療宣傳政策,著力提高人口素質;積極抓好安全維穩工作。深入開展平安創建活動,健全信訪維穩機製,全部將矛盾糾紛消化在基層。落實“一崗雙責”安全生產責任製,全麵加強道路交通、建築行業和企業等領域的安全治理;始終確保教育優先發展地位,努力改善辦學條件,力爭每年維修1所村小、兩年內完成岩門中學、代遠小學標準化建設任務;加強醫療衛生服務體係建設,抓好重大疾病和疫情的防控,每年保證新農合參保率達到98%以上;完善社會保障體係建設和農村醫療保險,擴大農村低保覆蓋麵;積極爭取集鎮敬老院建設項目,實現全鎮100%農村五保老人集中供養;關心弱勢群體,構建和諧社會;繼續加強民主法治建設,擴大基層民主,鞏固基層政權。

7.進一步加強基層組織建設。加強基層組織陣地建設。紮實抓好14個鎮、村農村綜合服務平台建設項目申報、立項、實施工作,力爭年內正式啟動實施9個項目;著力完成大路坳村“省級村級示範文化廣場”建設。新增、修繕遠程信息教育站點10個,使村級信息網絡實現100%覆蓋。調優配強鎮村兩級領導班子。以換屆為契機,大力培養優秀年輕幹部,積極拓寬選人用人渠道,加強村級後備幹部隊伍建設,注重黨員學習教育培訓,著力提高黨員幹部素質和能力。進一步完善工作機製。用製度常態化推進幹部作風大轉變。繼續落實好對村支兩委班子的教育和培訓,培養主動服務、主動作為的責任意識。著力培養“四鐵”幹部隊伍,把規矩和紀律挺在前麵,認真落實好幹部“容錯糾錯”機製,旗幟鮮明地支持擔當者、鼓勵擔當者、保護擔當者,不忘初心,繼續前行,切實打通服務群眾“最後一公裏”。