近期,我省其它地區接連發生幾起較大交通事故,道路交通安全形勢呈嚴峻態勢。為切實加強道路交通安全管理工作,根據縣委、縣政府安排,結合我鎮實際,決定從即日起至 2024年春運前,在全鎮範圍內組織開展道路交通事故預防“冬季攻勢”行動。特製定本方案。

一、行動目標

針對冬季交通安全特點,統籌推進農村保平安、國省道控風險、城市保暢通“三大攻堅 ”;堅決打好源頭隱患殲滅仗、交通違 法阻擊仗、集中整治攻堅仗、重大風險防控仗、宣傳教育陣地仗五場硬仗。通過冬季攻勢行動,實現“三個堅決、兩個確保”的總體目標,即堅決杜絕較大及以上道路交通事故、堅決遏製 2 人亡人道路交通事故 、堅決壓降亡人道路交通事故 ;確保全鎮道路交通事故傷亡人數總體下降,確保全鎮道路交通安全形勢整體平穩。

二、組織領導

鎮整治辦、鎮道安辦成立“ 冬季攻勢 ”行動指揮部,鎮人民 政府鎮長黃興任指揮長,鎮人民政府政法委員張吉鋼 ,鎮派出所 所長黃雨高為副指揮長,各村(社區) 負責人、鎮直各相關成員單位負責人為成員。工作指揮部辦公室設鎮整治辦整治組 , 由張吉鋼兼任工作指揮部辦公室主任,副主任由鎮整治辦各組負責日常工作的組長擔任,鎮整治辦成員邢傑負責各項工作的組織部署、日常調度、推進指導和信息收集報送等工作。

三、工作措施

(一)深入開展源頭風險隱患“殲滅仗”

1、精準分析道路交通安全形勢。各村(社區)、鎮直相關  部門要組織力量分析研究近年來本地區冬季交通違法和事故情況、 研判今年冬季交通規律特點,精準掌握交通流量變化趨勢、峰值  及可能存在的風險、堵點等情況,提前做好惡劣天氣應急聯動預  案,提出具體對策措施,形成研判分析報告。10 月下旬,要向鎮  黨委、政府專題匯報冬季交通安全形勢、存在的風險隱患和問題, 並提出具體工作建議和意見,及時提請黨委、政府或組織相關部門召開道路交通事故預防“ 冬季攻勢 ”通報部署會議,通報情況,分析形勢,剖析問題,部署工作,提前落實各項安全防範措施。

2、持續開展隱患排查治理工作。各村(社區)、鎮直相關 部門要緊盯高風險駕駛人、高風險機動車、高風險路段、高風險 企業等交通安全風險源頭,嚴格落實“ 發生一起事故,殲滅一類 隱患 ”的要求,持續推進實施道路交通隱患排查治理,特別是對 冬季團霧多發路段、易結冰橋梁、隧道、長下坡、急彎陡坡、 臨 水臨崖、平交路口以及國省道、農村公路迎麵相撞事故多發點段 等重點路口路段。11 月底前 ,要對標對表係統整治行動方案和 隱患問題清單,深入開展道路交通安全隱患排查治理“ 回頭看 ”, 特別是普通道路路側護欄阻擋、緩衝安全性能不符合標準,梳理“人、車、路、企、政 ”存在的突出問題進行掛牌督辦。

3、保持源頭隱患清零高壓態勢。持續推進“ 兩客一危一校一貨 ”、七座以上麵包車以及“違法王 ”等重點車輛、重點駕駛人源頭隱患清零, 固化源頭滾動“清零 ”機製,堅持每天分析、每周通報、每月考核。

(二)深入開展道路交通違法“阻擊仗”

4、加強顯見突出違法管控。  要緊盯重點時段、重點路段、 重要地區,通過委托執法、聯合執法等形式,進一步加強“打非治 違 ”工作,突出加強紅白喜事、趕集趕圩、學生上下學和民俗節  日等重點時段的執法管理 。聯合公安交警部門嚴格查處 "三超一  疲勞 ”、農村“ 兩違 ”、酒駕醉駕、無駕駛證、超速等交通違法行為。再次清查國省幹線穿村過鎮路段和城區範圍內“ 馬路市場 ”以及占道經營等隱患問題,防止"馬路市場"反彈回流。

(三)深入開展集中整治行動“攻堅仗”

6、深入推進專項整治。 各村(社區) 、鎮直相關部門要結合 “戴帽工程 ”、超限超載、重點車輛專項整治行動,對標對表共 性突出隱患問題,有針對性深入開展專項整治,實現以專項整治 的深入推進帶動整治工作的全麵提升。鎮整治辦要組織各村(社區)開展農村道路隱患排查治理專項行動。 同時要積極協調公安交警、市場監管、農業農村等部門組織開展公路治超、“ 減量控大 ”、變型拖拉機補檢、注銷、報廢等專項行動。

7、集中開展統一行動。 “冬季攻勢 ”期間,各相關部門要定 期 組織開展各專項整治行動 ,每月逢五 、逢十為全省集中整治 統一行 動日。鎮道安辦每月至少 2次巡查轄區開展專項整治的工 作情況,並實施考核,每月進行排名通報;鎮整治辦每月對全鎮各村(社區)各部門開展專項行動進行調度和指導。

(四)深入開展冬季重大風險“防控仗”

8、強化應急管理。 各村(社區) 、各部門要做好惡劣天氣應 急準備,認真總結近年來冬季交通應急處置工作的經驗和教訓,進一步細化和完善應急管理工作預案。要根據氣象部門發布的雨、雪、霧、霾、冰凍等惡劣天氣預報,研判對道路通行的影響, 按照應急預案及時啟動相應應急響應機製,啟動高等級勤務,提 前將應急救援力量、物資和設備投放到關鍵節點,采取聯合巡控 、應急管控、 限製施工、交通誘導等措施,嚴防發生二次事故和群死群傷交通事故,防止發生嚴重交通擁堵。

9、強化聯勤聯動。“冬季攻勢 ”期間,鎮黨委、政府每月召 開 2 次聯席會議,研判惡劣天氣交通應急工作要點,形成會議紀要。要及時關注氣象部門發布的本地區大霧、 團霧、雨雪冰凍信 息 ,提前做好防範措施 。要全麵發動派出所、 “ 兩站兩員 ”“一 村一輔警 ”、等基層管理力量,確保農村地區主要路段有人巡防,出村主要路口有人值守,擁堵嚴重的穿村過鎮路段有人疏導。

(五)深入開展交通宣傳教育“陣地仗”

10、強化精準宣傳。  要堅持宣傳先行,充分發揮融媒體陣地 作 用 ,全方位營造“ 冬季攻勢 ”整治氛圍 。針對本地區冬季交 通違法 和事故特點,重點宣傳“ 三超一疲勞 ”、強超強會、違法 載人、不戴 頭盔、營運車輛乘客不按規定使用安全帶等違法行為 危害後果 ,通 過手機短信、 “ 12123 ”APP 等方式向駕駛人精準 推送安全駕駛的方法、技巧、技能,引導駕駛人保持安全車速、 車距,提高應急處置 能力。要大力宣傳推廣“科學救 ”,通過服 務群廣泛宣傳事故發生後的自救他救常識 ,全麵提升駕乘人員急救意識和救人技能。

四、工作要求

(一)強化組織部署。各村(社區)各相關部門要充分認識“ 冬季攻勢 ”的重要意義 ,切實增強責任感 、使命感 、緊迫感 , 切實加強領導,精心組織,迅速行動,全力投入,保證行動取得實效。

(二)強化統籌推進。鎮整治辦、道安辦要充分發揮“牽 頭統籌 、協調推進、督辦落實 ”的作用,相應成立工作機構和辦公室,結合本地實際,細化工作任務,明確工作措施,壓實工作責任, 嚴格落實“ 七個一 ”工作措施,即:製訂一個實施方案、 以政府 名義召開一次通報部署會、督辦治理一批安全隱患、組織開展一 次專項檢查、每周開展一次統一行動、每月組織一個專項整治、

每月進行一次考核排名通報。

(三)強化責任落實。 要進一步壓實工作責任,深入開展專項 督導檢查,重點檢查屬地管理責任、部門監管責任、企業主體責任落實情況。對隱患排查不徹底、隱患治理不到位、監管責任和 主體責任不落實的,要采取提醒、約談、通報等方式督辦並問責, 堅決防止問題潛滋暗長、發生嚴重交通事故。


麻陽苗族自治縣岩門鎮人民政府

2023年10月24日