關於印發《大橋江鄉深入推進“戴帽工程”專項行動方案》的通知

 

各村、各單位：

現將《大橋江鄉深入推進“戴帽工程”專項行動方案》印發給你們，請認真組織貫徹執行。

 

 

大橋江鄉人民政府

2021年9月17日

 

 

大橋江鄉深入推進“戴帽工程”專項

行動方案

 

為深化我鄉“一盔一帶”安全守護行動工作成效，根據縣整治辦《關於印發<麻陽苗族自治縣深入推進“戴帽工程”專項行動方案>的通知》（麻整治〔2021〕2號）有關要求和懷化市委、市政府辦公室《關於印發<2021年全市交通問題頑瘴痼疾集中整治行動方案>的通知》（懷辦發電〔2021〕14號）有關部署以及省整治辦《全省深入推進“戴帽工程”專項行動方案》的文件要求，結合本鄉實際，自9月1日起至12月底，在全鄉開展深入推進摩托車、電動自行車“戴帽工程”專項行動，現製定本方案。

一、行動目標

通過為期4個月的集中治理，進一步增強摩托車和電動自行車（以下簡稱“摩電”）騎乘人員頭盔佩戴意識，顯著提升摩電安全防護水平，明顯減少摩電交通事故，減輕事故傷亡後果。力爭到2021年底，鄉街道頭盔佩戴率達到85%以上，各村、組道頭盔佩戴率達到80%以上。

二、組織領導

成立大橋江鄉“戴帽工程”專項行動工作專班：

組  長：李  莉

副組長：潘  軍  張洪華

成  員：舒國孟  田積武  舒社平  劉賢明  田喜文

唐  建  各村書記、主任

三、專項行動工作組

一組：組長潘軍

成員：舒國孟、田積武、舒社平、龍顯、劉文全、龍承方

二組:組長張洪華

成員：龍帆、龍小華、龍晟民、陳昌良、龍懌宏、劉賢明、田喜文

四、實施步驟

（一）部署發動階段。9月17日前，完成方案製定、張貼《通告》、召開動員部署會、集中宣傳等工作，堅持宣傳開路，迅速掀起輿論聲勢，營造整治氛圍。

（二）集中治理階段。11月30日前，全麵開展源頭清理、路麵管控等工作，通過密集開展主題活動、聯合執法、案件辦理、檢查考核等各種方式，係統深入組織推進，始終保持整治張力。

（三）鞏固提升階段。12月25日前，組織開展“回頭看”，認真總結工作經驗，查補短板漏洞，完善手段措施，建立健全長效治理機製。

五、主要措施

（一）強化宣傳引導

1.全麵落實陣地宣傳。鄉政府、學校、村社活動中心、企業單位宣傳櫥窗、農村“大喇叭”等都要建立“戴帽工程”宣傳陣地，延伸宣傳觸角，提高群眾知曉度。

2.全力組織教育勸導。堅持處罰與教育相結合，對路麵查獲的違法摩電騎乘人員一律開展現場警示教育。堅持自治自律，督促各村、各單位全員簽訂《自覺遵守交通法規承諾書》。堅持專群結合，動員各村委、各單位、“兩站兩員”以及青年誌願者上路開展宣傳勸導。

（二）強化綜合治理

1.凝聚部門共治合力。推動將“戴帽工程”納入社會治安綜合治理、平安建設考核和文明村鎮創建。從規範經營行為入手，限製為無牌無證、未配備頭盔的摩電提供加油、充電、維修等服務。 

2.促進黨員幹部職工帶頭。各村、各部門廣泛開展“戴帽工程”文明創建活動，納入作風建設考核評估，積極推動機關、學校、各村駕乘摩托車佩戴安全頭盔納入本單位製度化、規範化管理，促進黨員幹部職工模範帶頭。嚴禁使用非標、無牌無證摩電執法，嚴禁民警、輔警、行政執法人員不按規定佩戴頭盔，嚴防因未戴頭盔執法引發炒作。

3.發動社會共同參與。積極推廣“購車送頭盔”“買保險送頭盔”“愛心企業贈頭盔”等模式，聯合摩電生產、銷售企業、保險公司、本地商家共同解決社會在用摩電頭盔配備，主動解決本單位、本區域在用摩電頭盔配備率。鼓勵企事業單位將頭盔作為勞動保護用品，配發給有需要的員工。

（三）強化主體責任

1.突出中小學校。充分發揮“小手拉大手”作用，致信全體學生家長，號召駕乘摩電自覺佩戴頭盔，規範行停秩序，督促完善“家校警”共治機製，強化學校入口頭盔檢查記錄和勸導教育。建立通報警示製度，定期發布校級、班級頭盔佩戴情況通報，督促家長、學生養成佩戴頭盔習慣。

2.突出企業門衛提示檢查製度。企業要切實落實門衛提示和日常安全檢查考核製度，督促職工使用合法摩電上下班，並按規定佩戴頭盔騎行。

（四）強化執法辦案

嚴格路麵整治。以摩托車、摩電出行密集路段，涉摩交通事故多發點段為重點，合理利用現場執法與非現場抓拍的勤務模式，從嚴查處摩托車、摩電無牌無證、闖紅燈、逆行、不戴頭盔、不按規定載人、加裝傘具等六類重點違法行為。

六、工作要求

（一）切實提高思想認識。當前實施“戴帽工程”已進入從量變到質變、積小勝為大勝的關鍵期，各村、各部門要按照偉明省長“多管齊下、多策並舉、做好源頭防範和事故防控”的重要批示要求，進一步提高政治站位、強化責任擔當，把“戴帽工程”作為“生命工程”“一把手工程”，切實抓住、抓緊、抓實，以決戰決勝的姿態，從嚴從速組織實施，確保實現預期目標。

（二）切實強化組織推進。要嚴格落實“六個一”工作措施，即：製訂一個實施方案、召開一次動員部署會、發布一個通告、每月開展一次聯合整治行動、每月進行一次通報、每月進行一次考核。並將“六個一”工作措施開展情況及時報送縣整治辦。

（三）切實加強考核督辦。嚴格督導考核。此次專項行動納入各村、各單位道路交通安全年度考核重要內容，專項行動工作專班將采取明察暗訪的方式對工作開展情況進行督查，對施行單位轄區負麵清單追責製度，工作滯後、推動不力、事故多發、形勢嚴峻的村堅決落實警示通報和考核扣分等措施；對工作成效明顯的單位和個人予以表彰獎勵。