2025年,高村鎮黨委在縣委、縣政府的正確領導下,以習近平法治思想為指導,深入貫徹全麵依法治國戰略部署,緊扣依法行政和法治政府建設核心目標,在依法履職、製度建設、行政決策、文明執法、權力監督、矛盾化解、能力提升及組織保障等方麵精準發力、狠抓落實,為全鎮經濟社會持續健康發展築牢法治根基、提供堅實保障。

一、工作開展情況

(一)依法履行行政職能,科學規範行政決策

錨定服務型、責任型政府建設方向,加快轉變政府職能,強化行政履職擔當。健全完善《重大事項決策製度》、聯席會議製度等係列規章,將公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定貫穿重大決策全過程,確保行政決策科學合規。

(二)強化法治教育培訓,提升幹部依法行政能力

堅持把法治素養作為幹部履職核心能力,構建分層分類、精準高效的法治培訓體係。突出領導幹部學法示範,依托班子會議、黨員專題會議等載體開展常態化學法,組織學習《中國共產黨章程》《中華人民共和國民法典》等關鍵法律法規,發揮“關鍵少數”帶頭作用;壓實幹部學法考核責任,組織全體幹部參加公務員法律知識考試,實現參與率、合格率雙100%;提升執法隊伍專業素養,通過專題研討、集中培訓等形式常態化開展法律學習,增強工作人員法治意識和解決實際問題的能力。

(三)規範行政執法程序,堅守公正文明執法底線

聚焦行政執法規範化建設,推動執法工作提質增效。深化集鎮環境整治,針對交通頑瘴痼疾、車輛亂停亂放等問題開展專項整治,改善集鎮市容環境;築牢消防安全防線,消防應急部門實行日巡夜查機製,緊盯企業、九小場所等重點領域,加大隱患排查整治力度;強化幹部作風監督,嚴肅查處違規違紀問題並通報典型案例,以剛性監督倒逼廉潔履職。

(四)深化社會綜合治理,健全法治服務保障體係

以構建共建共治共享社會治理格局為目標,織密基層治理法治網絡。完善矛盾糾紛調解機製,構建“鎮黨委書記牽頭、多主體協同”的調解體係,村級換屆後及時調整調委會人員,實現村人民調委會全覆蓋;升級網格化服務管理,構建“三級網格+微網格”治理體係,劃分1個一級網格、39個二級網格、184個三級網格,細分微網格實現工作精準落地;健全公共法律服務體係,建立鎮公共法律服務工作站,配備專職顧問律師,簡化法律援助流程,在便民服務中心設立專門窗口,提供一站式法律服務;規範信訪維穩工作秩序,建立“黨政一把手負總責、分管領導直接負責、部門領導一崗雙責”責任體係,常態化開展排查,推進領導幹部接訪下訪,暢通訴求表達渠道。

(五)抓實法治宣傳教育,營造全民尊法學法氛圍

緊扣“八五”普法規劃要求,秉持“早部署、早行動、早成效”理念,開展多維度、廣覆蓋的法治宣傳活動。結合清明節森林防火、“4·15”國家安全日等關鍵節點,通過懸掛橫幅、群發短信、擺攤設點、發放圖冊等形式,宣傳《中華人民共和國民法典》、反家庭暴力等法律法規。深入開展國家安全宣傳“六進”活動,指導村(社區)組織黨員幹部學習黨的二十大精神及核心法律法規,推動法治宣傳融入日常。

(六)推行法律顧問製度,強化政府合同風險防控

建立健全政府法律顧問常態化參與機製,完善工作規則,推動律師深度參與重大行政決策合法性審查、複雜疑難行政應訴案件研討,確保政府決策和行政行為合法合規。加強政府合同全生命周期管理,從起草、審查、簽訂到履行、歸檔,嚴格落實合法性審查流程,有效防範合同法律風險。

二、存在的不足與原因

2025年,我鎮法治政府建設雖取得階段性成效,但對照更高標準和群眾期盼,仍存在短板不足:一是法治學習培訓質效有待提升,部分幹部重視程度不夠,存在被動學法、應付學習現象,主動運用法治思維解決問題的意識和能力不足,培訓針對性、實效性需深化;二是監督製約機製仍需完善,行政程序落實存在“溫差”,部分環節流程簡化、執行不規範,內外監督協同性不足,監督閉環未完全形成;三是執法隊伍建設存在短板,行政執法人員持證率未達100%,專業能力參差不齊,難以完全適應新形勢下執法工作需求。

三、下一步工作計劃

(一)深化法治教育培訓,築牢依法行政思想根基

將法治培訓納入幹部教育培訓核心課程,通過專題講座、案例研討、庭審旁聽等形式,提升領導幹部依法執政、決策能力,樹立“法律至上、權由法定”理念。聚焦農村普法薄弱環節,創新宣傳形式,運用“村村響”廣播、微信公眾號、短視頻等載體,結合鄉村振興、基層治理開展接地氣的法治宣傳,引導群眾尊法學法守法用法。

(二)聚焦源頭治理,築牢平安穩定法治防線

健全矛盾糾紛多元化解機製,優化排查預警流程,實現矛盾糾紛和信訪隱患“早發現、早介入、早化解”。深化領導幹部接訪下訪、包案化解製度,推動信訪積案清零。加強行政爭議實質性化解,從源頭減少行政複議、行政訴訟案件,防範社會風險,維護轄區和諧穩定。

(三)推進政務公開透明,提升法治服務保障水平

堅持以公開為常態、不公開為例外,全麵拓展政務公開範圍,依法公開行政執法依據、程序、結果及辦事指南,主動接受社會監督。深化公共法律服務體係建設,推動法律顧問服務向村級延伸,加強法律服務資源與群眾需求精準對接,提升法律援助、谘詢服務質效,構建法治服務長效機製,以高質量法治服務賦能全鎮經濟社會發展。