（一）聚焦黨建引領，持續夯實基層發展根基

1.強化政治建設鑄魂。持續深化習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，嚴格落實黨委理論學習中心組學習製度，常態化開展黨員幹部集中學習和專題研討，實現黨員學習教育常態化、製度化。深化黨紀學習教育，通過專題黨課、警示教育、廉政座談等形式，引導黨員幹部堅定理想信念、增強紀律意識，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”。針對流動黨員群體，持續優化“雲端課堂”學習模式，確保學習教育全覆蓋、無死角。

2.建強基層組織聚力。完成村（社區）黨組織換屆“回頭看”工作，精準整頓軟弱渙散基層黨組織，培育一批黨建工作示範點。深化“黨建+群建”網格化管理，優化網格設置與人員配置，將產業帶頭人、電商新農人、鄉土人才等本土實用人才吸納進網格隊伍，提升基層治理效能。加強黨員隊伍建設，注重發展35歲以下年輕黨員和本土人才黨員，常態化開展黨員教育培訓，提升黨員隊伍整體素質，構建“黨委書記負總責、班子成員分工負責、村（社區）黨組織具體落實”的工作格局。

3.從嚴管黨治黨正風。持續深化全麵從嚴治黨“四責協同”機製，壓實各級黨組織管黨治黨政治責任。加強廉政教育陣地建設，升級滿朝薦清廉文化研學基地，常態化開展警示教育和“清風入戶”活動，用身邊案例教育身邊人。強化監督執紀問責，嚴格落實“三重一大”決策機製，緊盯鄉村振興資金使用、民生項目建設等重點領域，嚴肅查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題。加強意識形態工作，動態優化責任清單，排查化解網絡意識形態等領域風險隱患，確保意識形態領域安全穩定。

（二）聚焦產業振興，持續增強鎮域發展動能

1.壯大特色產業集群。緊扣縣委、縣政府“做大做強特色農業”要求，聚焦冰糖橙、黃桃“一主一特”產業和白鵝優勢產業，深入實施柑橘產業高質量發展三年行動計劃，持續推進品種改良和高標準示範園建設。加快原種麻陽鵝孵化基地、擴繁基地建設，啟動白鵝加工廠項目，構建“孵化—養殖—加工—銷售”全鏈條產業體係。深入實施“三品一標”戰略，重點推進高標準現代農業產業園建設，大力推行農業生產社會化服務，推動特色農業與農旅研學深度融合，加快建成特色水果小鎮。

2.強化品牌營銷推廣。持續辦好柑橘高質量發展大會、黃桃推介會等節會活動，組織特色農產品參加省內外展銷會，提升“蒼衝壽果”等品牌知名度和市場競爭力。優化“視頻+直播”銷售模式，培育本土電商主播隊伍，深化與“學習強國”助農欄目、主流電商平台的合作，拓寬線上銷售渠道。

3.深化招商引資賦能。優化營商環境，完善招商引資政策體係，重點引進農產品深加工、農文旅融合等領域優質項目。盤活易地搬遷安置點閑置產業用房、存量土地等資源，打造產業發展平台，為入駐企業提供全程代辦、要素保障等全方位服務，確保項目引得進、留得住、發展好。

（三）聚焦鄉村振興，持續改善城鄉發展麵貌

1.守牢糧食安全底線。壓實耕地保護與糧食安全主體責任，嚴格落實田長製，健全四級耕地保護責任體係，堅決遏製耕地“非農化”、防止“非糧化”。推進高標準農田建設，推行適度規模經營，積極培育種糧家庭農場、合作社及種糧大戶，加大良種、良機、良法推廣力度，在精耕細作上持續發力，提升糧食單產與品質，確保糧食播種麵積穩定增長，保障種糧主體增收致富。

2.鞏固拓展脫貧攻堅成果。健全防返貧動態監測和幫扶機製，優化“早發現、早幹預、早幫扶”流程，常態化開展脫貧戶、監測戶走訪排查，精準落實產業幫扶、就業幫扶、政策兜底等措施，堅決守住不發生規模性返貧底線。推動易地扶貧搬遷集中安置區可持續發展，完善就業幫扶車間、社區食堂、“微菜園”等後續支持設施，拓寬搬遷群眾就業增收渠道，讓搬遷群眾搬得出、穩得住、能致富。

3.改善農村人居環境。深入實施農村人居環境整治提升行動，持續推進廁所革命、生活垃圾和生活汙水治理，完善農村道路、水利等基礎設施。積極推動蘭裏溪生態產品價值轉化，加強流域生態保護與修複，打造生態休閑、采摘體驗、研學旅行等融合業態，實現生態保護與經濟發展雙贏。開展村莊清潔和綠化行動，打造和美鄉村示範村，結合“文明家庭”“好媳婦好婆婆”等評選活動，引導群眾樹立自我環境管理意識，持續推進農村宜居品質不斷提升。

（四）聚焦城鎮提質，持續完善功能配套水平

1.加快基礎設施建設。緊扣縣委“一核兩副”中心城區建設布局和“一心兩軸三區”城鄉區域協調發展新格局，全力推進“三橫三縱一帶一中心”基礎設施建設。持續推進龍首橋保護圈（防洪堤）延伸工程，實現全麵貫通並打造融合龍舟文化展示、休閑觀光功能的沿江風光帶，為爭創中國龍舟文化之鄉夯實硬件基礎。實施集鎮道路提質改造、管網鋪設等工程，完善集鎮交通路網和市政配套，提升集鎮承載能力。

2.提升公共服務質量。優化教育資源配置，加強農村義務教育學校標準化建設，持續完善芙蓉學校周邊配套設施，改善辦學條件與出行環境。加強基層醫療衛生機構建設，推進鎮衛生院能力提升工程，完善醫療服務體係，提高常見病、急症診療能力，讓群眾在家門口就能看好病。加快推進社會適老化改造，完善養老服務設施，提升社區養老服務中心服務水平，保障老年人、殘疾人等特殊群體生活需求。

3.深化產城融合發展。推動特色產業與城鎮建設深度融合，依托冰糖橙、黃桃、白鵝等產業打造特色產業街區，完善集鎮商業、休閑、文化等配套設施。加強集鎮精細化管理，持續開展市場整治行動，規範經營秩序，改善集鎮環境。圍繞龍舟文化、清廉文化等資源，打造城鎮文化地標和特色場景，推動城鎮從“功能型”向“品質型”轉變，建設宜居、宜業、宜遊、宜養的新型特色城鎮。

（五）聚焦農文旅融合，持續激發消費增長潛力

1.打造特色文旅品牌。全力助力我縣爭創中國龍舟文化之鄉，辦好係列龍舟賽事等品牌活動，加大力度開展龍舟展演與傳承活動，培育龍舟非遺傳承人隊伍。充分發揮“蘭裏鵝”美食招牌、滿朝薦清廉文化優勢，整合特色水果采摘基地、蘭裏溪生態風光帶等資源，著力打造“龍舟+美食”“龍舟+采摘”“龍舟+研學”等農旅融合精品線路。

2.完善旅遊配套設施。加強旅遊基礎設施建設，完善遊客接待中心、停車場、旅遊廁所等配套設施，提升旅遊服務接待能力。培育特色民宿、農家樂等經營主體，引導其提升服務品質、挖掘本土特色，推出具有地域風味的餐飲和住宿產品。開發具有本土文化特色的旅遊商品，整合文創產品、特色農產品等資源，打造旅遊商品展銷平台，豐富旅遊消費業態。

3.加強文化傳承創新。深度挖掘長壽、紅色、龍舟、清廉等本土文化資源，做大做強龍舟賽事及廉政文化品牌。支持創作反映時代精神、富有鄉土氣息的文藝作品，加大力度組織開展舞龍舞獅、漢戲高腔表演等群眾性文化體育活動，豐富群眾精神文化生活。加強與高校、文化機構的合作，深化龍舟文化研究與推廣，擴大文化影響力。

（六）聚焦民生改善，持續增進群眾幸福福祉

1.健全社會保障體係。堅持就業優先戰略，大力支持返鄉創業、帶動就業、靈活就業及新業態就業，做好脫貧戶、殘疾人、退役軍人等重點群體就業服務。建立健全分層分類社會救助體係，實現低保、特困人員救助應保盡保，確保養老金、低保金、特困人員救助供養金等各類社會保障待遇按時足額發放。保障婦女、未成年人、殘疾人等群體發展權益，落實殘疾人兩項補貼、陽光增收等政策，做好退役軍人優撫安置和走訪慰問工作。

2.優化公共服務供給。聚焦群眾急難愁盼問題，加大民生項目投入，推進村組道路硬化、亮化工程和水利設施升級改造，保障群眾出行安全和飲水安全。優化公共服務布局，完善社區服務中心功能，提升政務服務、便民服務效率，實現“小事不出村、大事不出鎮”。持續完善養老服務設施，擴大居家養老服務覆蓋麵，為留守老人、高齡老人提供多樣化養老服務，消除在外務工人員後顧之憂。

3.加強生態環境保護。堅持精準治汙、科學治汙、依法治汙，守好青山綠水、護好藍天淨土。紮實推進大氣汙染防治，持續提升區域空氣質量；全麵落實河長製，嚴格執行長江流域“十年禁漁”政策，加強流域生態保護與修複；加快補齊集鎮生活汙水收集與處理設施短板，加強農業麵源汙染綜合治理，推廣綠色農業種植技術；持續開展國土綠化與生態修複工程，加強生物多樣性保護，全力推進綠色低碳轉型。

（八）聚焦社會治理，持續維護安全穩定大局

1.提升基層治理效能。深化“平安蘭裏”建設，堅持和發展新時代“楓橋經驗”“浦江經驗”，加強和改進信訪工作，一體推進信訪工作法製化建設。持續推行“黨建+群建”網格化鄉村治理模式，健全完善“點兵點將”矛盾調處化解機製，發動退休黨員、產業帶頭人、鄉土人才等加入調解隊伍，提升矛盾糾紛化解率。引導群眾參與社區公約製定，形成“一中心統攬、多網融合、全民共治”的基層治理格局。

2.築牢安全防控防線。常態化推進掃黑除惡鬥爭，嚴厲打擊涉黑涉惡、侵害未成年人、電信網絡詐騙等違法犯罪，依法打擊非法宗教活動。加強食品藥品安全監管，強化居民自建房、城鎮燃氣、道路交通、消防等重點領域專項整治，定期開展安全隱患排查與整改，消除安全風險。規範特殊人群管理服務，落實精神障礙患者“一人一檔一策”管控措施，做好社區矯正對象和安置幫教人員教育管理工作。

3.強化應急保障能力。提質升級防水、防火、防地災“三張圖”應急指揮體係，完善應急預案，加強應急物資儲備。加大防汛抗災、森林防滅火、地質災害避險等應急演練力度，提升群眾自救互救能力。持續推進“雪亮工程”建設，完善視頻監控網絡，實現轄區主要道路、公共場所、居民住宅視頻監控全覆蓋。通過“村級喇叭宣傳+院落會+上門走訪”等形式，常態化開展安全宣傳教育，提升群眾安全防範意識。

（八）聚焦意識形態，持續築牢思想輿論陣地

1.深化理論武裝普及。構建分層分類學習體係，針對黨員幹部、村民群眾、青少年等不同群體，設計差異化的學習內容和形式。利用院落會、座談會、田間課堂等載體，推動黨的創新理論“飛入尋常百姓家”，常態化開展理論宣講活動。結合鄉村振興、產業發展、民生保障等工作實際，用通俗易懂的語言解讀政策、宣傳成效，凝聚發展共識。

2.壓實陣地管理責任。動態優化意識形態工作責任清單，推動責任清單向村（社區）、學校、企業等基層延伸，構建橫向到邊、縱向到底的責任體係。實施網絡陣地賦能工程，管好用好鎮村兩級政務微信公眾號、工作群等平台，製作推廣反映產業發展、龍舟文化、和美鄉村的短視頻和宣傳稿件，積極回應群眾關切。嚴格落實陣地管理製度，持續開展“清朗”係列專項行動，整治網絡謠言等不良信息，營造風清氣正的網絡空間和基層社會輿論環境。

3.強化風險防控處置。構建全域監測網絡，拓寬信息收集渠道，將網格員、村幹部、鄉土人才等基層力量納入監測體係，及時掌握思想動態和風險隱患。深化分析研判機製，加強對潛在風險的預先評估，製定完備的輿論引導和矛盾化解預案。提升應急處突能力，定期修訂應急預案並組織實戰化演練，加強輿情應對培訓，確保在突發事件和熱點問題處置中牢牢掌握輿論引導主動權。