今年以來，堯市鎮黨委、政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全麵貫徹落實黨的二十大精神，全麵落實習近平總書記關於湖南工作的重要講話和指示批示精神，在縣委、縣政府的正確領導和精心指導下，全力聚焦縣委“一縣三地”“三水五色”發展戰略，緊緊圍繞“一帶一路七鎮一中心”（“一帶”：滑石江流域綜合治理風光帶；“一路”：262省道生態示範路；“七鎮”：黨建領鎮、生態立鎮、文化興鎮、產業旺鎮、教育強鎮、城建活鎮、依法治鎮；“一中心”：倉儲物流縣級分撥中心）工作思路，攻堅克難，勇毅前行，各項工作平穩有序推進，促進了全鎮經濟社會持續穩定健康發展。現將過來工作開展情況簡要匯報如下：

一、強化政治引領，突出“穩”統籌全局。

黨建工作是各項工作的基礎，堯市鎮一直將基層黨建工作牢牢抓在手上。一是強化思想政治學習。紮實開展黨紀學習教育，充分依托理論學習中心組和“三會一課”，通過黨員大會、黨小組會、微信群自學、讀書班等多種形式，真正將《中國共產黨紀律處分條例》內容學深悟透、入腦入心。累計開展黨委理論學習中心組集中學習7次，研討交流3次。二是嚴格清理違規掛牌。各村黨組織全部嚴格按照省級掛牌要求，按照“3＋5+3”的掛牌要求進行清理，進一步減輕基層負擔。三是優化黨員結構。上半年，各村共確定發展對象10名，確定積極分子15名，全部滿足35以下，中專以上學曆，進一步提升黨員素質，優化黨員隊伍，凝聚黨員合力。四是壯大農村集體經濟。突出黨建示範村打造，突出創點、深化創建，全力推進大坪村、小江村示範創建工作。大坪村以產業創新發展，輻射帶動為亮點，依托大坪白鵝養殖基地，實施“連村聯創、抱團攻堅”的發展模式，帶動周邊村共同發展，形成生產-加工-銷售的白鵝產業鏈。小江村以文化為依托深挖生態資源，結合美麗城鎮、人居環境整治等工作，保留了“古樹、古井、古寨”一係列古村原始風貌景點，當地民風淳樸，社會治理成效顯著。深化村企能人示範帶領，流轉土地3800畝，提供就業崗位110餘個，帶動村民家門口就業，加快共同富裕。五是深入開展村民代表聯係群眾工作，通過走村串戶，深入屋場民居，幫助解決群眾身邊的“小事”，彌補基層治理短板，有力推動了全鎮各項事業全麵進步。16個村431名代表聯係5982戶，累計召開“院落夜會”100餘場次，搜集問題86個，解決問題80個，矛盾調解成功率94%以上。

二、狠抓項目強產業，突出“闖”字振興產業。

堯市鎮積極開展森林複合經營，不斷優化農業產業布局，大力發展林下種植、養殖，延伸林業產業鏈，走出了一條“山地增綠、林農增收、林業增效”的綠色可持續發展之路。一是狠抓特色產業。黃坳村充分挖掘生態優勢，通過“集體經濟+企業+農戶”形式盤活水資源，壽湘富硒山泉水通過懷化國際陸港跨境聯運班列出口東盟，實現了堯市產品“通江達海”；大力推進黃精、金銀花、廣東紫珠等中藥材種植，采取“龍頭企業拉動－大戶示範帶動－農戶自主發展”的模式創建標準示範種植園區2個；大坪村成立麻陽長河白鵝發展有限公司，采取“公司+村集體+合作社+農戶”模式，計劃年出欄100萬羽麻陽白鵝，預計收益500萬元，帶動300餘戶群眾增收，村集體收益可達50萬元以上。目前，孵化及脫溫場地整修完畢，正在采購設備和種鵝。二是培植生態康養旅遊。轄區內橋衝村西晃穀森林康養項目總投資3億元，項目分三期實施。第一期7000萬元投資用於道路、溪壩、土地平整、人工湖、江堤、步行棧道、停車場等基礎設施建設，現已基本完工；第二期即將進入，預計2024年“國慶節”期間予以開業。馬山潭村硒穀嘉園民宿項目占地麵積為30萬平方米，總投資1億7600萬元，目前各項基礎設施建設有序進行中。同時，立足交通區位優勢，擬在黃坳村籌備建設集“種植、加工、銷售、采摘、餐飲、旅遊”為一體的高標準蔬菜園，總投資1000萬，初期占地100畝，產品可銷售至懷化、銅仁及大灣區。目前土地流轉已協商完畢，省蔬菜研究所李衛東所長一行專家已對土壤氣候等進行了檢測，待設施農用地手續辦理好後馬上推進。

三、聚焦糧食生產，突出“擴”字多種優種。

堯市鎮始終牢記“糧食安全”是“國之大者”，將糧食生產作為“三農”工作的主要任務。一是建立集約化經營模式，積極爭取高標準農田建設項目66處，平整12個村1.2萬畝土地，著力在規模、平等與效益的均衡點上探索土地集約化經營模式；打造社會化服務團隊，完善社會服務體係，實施“托管中心+農戶”的模式，推進農業生產托管服務，聚焦農戶生產難點重點，通過全程托管、環節托管、代耕代種等社會化服務方式，促進小農戶與現代農業發展有機銜接；二是打響市場化營銷品牌，通過“統一種植品種、統一農資供應、統一技術指導、統一訂單銷售”，以“世界長壽之鄉”為根基，打響“西晃山富硒大米”招牌；建立生態化生產方式，推廣化肥農藥減量，推進測土配方施肥、分農時分作物科學施肥，推行農資統一采集，充分發揮倉儲作用，采用訂單式農資集采模式，與湖南佳惠果果綠農業科技有限公司等簽訂農資購銷合同。我鎮種糧大戶路小蘭獲評“全國勞動模範”、“全國糧食生產先進個人”，其清清農業合作社被授予“全國巾幗現代農業科技示範基地”，該合作社的西晃山堯市大米榮獲“第二十二屆中國綠色食品博覽會金獎”

四、堅持以人為本，突出“實”字改善民生。

一是紮實做好低邊、低保、特困工作。積極幫扶弱勢群體，做好低邊、低保、特困工作，最大程度的保障他們的生產生活問題。全鎮今年上半年新增低保戶6戶20人，特困戶1戶1人，低邊戶13戶60人。納入實行動態管理，做到應保盡保，最大程度的保障他們的生產、生活問題，切實杜絕死亡後騙保等現象。同時對各村新上報的擬納入低保的對象嚴格按照程序進行上報，做到公開、公平、公正，對不符合條件的“錯保”、“人情保”等低保對象堅決予以清退。二是紮實推進集鎮提質改造。聚焦集鎮提質改造項目，對集鎮道路、人行道、排汙係統進行提質改造，全力打造形象良好、功能完善、管理有序、生態宜居的美麗新集鎮。通過閑置資產盤活、項目爭取、社會捐贈等方式籌措資金1000萬餘元，圍繞“硬化、美化、綠化、淨化、亮化”等五大工程，包括集鎮排水係統雨汙分離、主路麵及人行道修複硬化、新安裝110盞太陽能路燈、補種159棵綠植樹種及網絡線路“蜘蛛網”整治等，目前集鎮提質改造工程已初步完成，集鎮基礎設施建設基本完善。三是夯實基礎設施建設。完成岩拖公路堯市－拖衝段公路體質改造工程，集鎮範圍內新建停車場等，真正讓民生實事惠及群眾生活，讓群眾有更多的幸福感和獲得感。四是定期開展係列群眾文化活動。大力組織和動員新時代文明實踐所、站開展文化活動並取得了很好的效果，黃坳村開展惠民演出活動等等，進一步豐富了廣大群眾的精神文化生活。

五、促進安定穩定，突出“責”字維護社會大局穩定。

堯市鎮高度牢守安全底線，重視社會穩定發展，鎮村齊心、幹群攜手，開展社會治理。一是抓嚴抓實安全穩定。認真組織開展防汛以及龍舟賽事的安全穩定工作，結合實際，製定鎮、村防汛應急預案，嚴格防汛期間的值班值守，聯鎮領導駐鎮，聯村領導駐村幹部駐村，並且在各地質災害點、切坡建房處進行防汛演練，在重大汛期時轉移群眾小江村地質災害點村民共計36戶，154人。二是抓紮實開展“三源共治”工作。為做好矛盾糾紛排查調處，以鎮綜治辦、司法所、派出所為依托，其他部門協同參與，成立了堯市鎮矛盾糾紛調處中心及訴源治理工作站，16個村（社區）參照成立；充分發揮鎮、村兩級人民調解委員會調解員的作用，堅持“預防為主，教育疏導，依法調處，防止激化”的原則，認真做好矛盾糾紛排查調處工作；堅持周排查、月處理工作製度，按照“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”的目標要求落實到位。三是實行“五包一”包抓製度。對14名重點信訪人員實行“五包一”包抓製度，做到“一個問題、一套方案、一抓到底”，把調處工作職責落實到相關職責單位和具體職責人，堅持依法調解，不怕跑斷腿，不怕磨破嘴；建立糾紛調處回訪製度，對每一起結案的矛盾糾紛，調解員都上回訪，進一步消除雙方怨氣，溝通思想。四是強化警示執法。定期聯合交通、城管、國土等部門對道路交通、消防安全等方麵進行聯合執法。綜合執法監管力度。共開展8次安全生產檢查，其中聯合安全生產大檢查4次，常規檢查5次，檢查記錄30份，一般隱患50條，下達責令整改建議150條，均已整改；對全鎮6個煙花爆竹經營網點進行4次檢查，共排查一般隱患8條，下達責令整改建議15條；開展危險化學品加油站檢查全年共5次；開展消防監督檢查共11次，其中查處堵塞安全出口的違反消防安全管理的違法行為8處，查處消防器材未保持完好有效的違法行為7處，並積極督促單位場所整改到位；天然氣專項整治活動發現隱患15個，整改問題15個。堯市鎮始終堅持人民至上、生命至上，壓實安全生產責任，全麵排查整治各類風險隱患，堅決防範和遏製重特大事故發生

六、下步工作

雖然我鎮在重點工作中采取了很多措施，取得了一些成效，但工作中還存在許多不足和困難，離上級的要求和群眾的期盼還有一定的差距，下一步关键词2將繼續創新工作思路，改進工作方法：

(一)聚焦黨的建設，持續強化黨建引領。以學習貫徹黨的二十大精神為主線，深入貫徹新時期黨的組織路線，以開展黨建工作示範創建和書記抓黨建述職評議考核為抓手，進一步推進鎮村班子建設。嚴格開展“三會一課”，舉辦黨建業務培訓班，推動基層黨組織全麵進步、全麵過硬。主動適應信息化條件下黨員管理特點規律，通過網上支部、微信等平台構建立體式的黨員管理網絡，提高黨員管理的精準度和即時性。

(二)聚焦產業建設，全力爭創省市鄉村振興示範村鎮。針對堯市西晃山大米品牌化、白鵝養殖規模化、蔬菜種植產業以及康養旅遊、水產業等項目的推進，對接上級相關部門，積極爭取在產業獎補、技術創新投入、土地規劃、品牌宣傳推廣等方麵的政策扶持，主動建議全縣能夠盡快統一品牌、統一管理、統一銷售，實行公式化運作、市場化運行。

(三)聚焦農田建設，爭創省級高標準農田建設區。對能夠複墾的田地“應改盡改”；深入糧食生產一線開展技術指導，促進田間培管到位；全麵推進高標準農田建設，提高單位麵積耕地生產能力；引進鄂豐環有限責任公司，打造西晃山鄉村振興創新型國家示範產業園。

（四）聚焦項目建設，持續改善基礎設施。全力爭取縣級相關部門技術支持，加強對我鎮小城鎮建設專業規劃技術指導，推進小城鎮用地綜合開發，盡快建成集鎮停車場；全力配合我縣健全城鎮垃圾轉運機製，盡早實現城鎮垃圾轉運一體化。