為嚴格落實上級關於人居環境整治工作相關文件要求，解決群眾關心的鄉村環境衛生問題，科學有序推進我鄉人居環境整治工作，打造和諧幹淨美麗的新型鄉村。結合本鄉實際，進行會議工作部署，建立人居環境整治長效管護機製方案如下。

一、指導思想

為深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關於改善農村人居環境的重要指示精神，對標《農村人居環境整治提升五年行動方案》，按照“一拆二改三清四化”總要求，聚焦“五治”重點，紮實推進農村人居環境整治提升“十大行動”，營造全民參與的濃厚氛圍，調動群眾的熱情和積極性，不斷增強農村群眾的獲得感、幸福感。

二、組織領導

（一）成立工作領導小組

譚家寨鄉成立鄉人居環境綜合治理領導小組，由黨委書記楊華任組長，黨委副書記、鄉長趙振軍及分管領導龔宗浪任副組長，其他黨政領導為人居環境綜合治理領導小組成員，領導小組下設辦公室，由分管領導龔宗浪兼任辦公室主任，人居環境辦公室其他人員，負責日常事宜。各村成立相應的組織機構負責本轄區內的環境衛生整治工作。

（二）健全管護職責體係

鄉一級是組織主體，要統籌負責組織、指導、監督村級做好建成使用人居環境整治設施的運行、維護和管理，同時抓好宣傳發動，積極引導各方力量參與村莊環境管護，鄉人居專幹定期深入各村及網格開展工作指導，確保各項管護工作規範有序開展。村及網格是實施主體，充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用和村兩委的組織監督作用，抓好村內公共區域衛生保潔，並帶領發動農民群眾積極參與和監督各類村莊環境日常管護工作。農戶是參與主體，要落實門前三包責任，主動做好房前屋後和庭院內外的物件規整、衛生清掃、水溝清淤等工作。管護方式充分尊重群眾意願，注重符合當地實際，因地製宜，因類施策，鼓勵采取不同的長效管護方式，依法依規有效推進有效整治。

三、管護要求

（一）總體內容

農村人居環境綜合治理長效管護對象是各級財政項目資金投入形成的生活垃圾收集、轉運和處理的基礎設施，農村汙水治理、河塘溝渠清淤設備及配套設施；新建、改建農村公共廁所、戶用廁所及糞汙處理等設施設備；村莊道路公共綠化、路燈、活動陣地等環境配套設施；以及其他不同形式建設的人居環境配套項目。

（二）具體工作

1.衛生保潔。村莊道路沿線無暴露垃圾、汙水、畜禽糞便、沉積泥土等，綠化帶、公共活動場地等無雜草、無汙物、無垃圾。農房保持室內衛生幹淨、整齊，戶用廁所做到空氣無異味、室內無蒼蠅、糞便無裸露。村莊道路邊、河渠旁、房前屋後無亂堆亂放亂扔垃圾物，柴草垛、建築材料等雜物盡量整齊堆放於房屋背麵或綠化遮攔處，農戶建築材料有序堆放，無亂搭亂建、私拉亂接等現象，家畜家禽逐步實現集中圈養。村莊道路路況良好、路麵整潔，有具體養護和保潔製度，並落實具體養護和保潔人員。塘堰河渠等水體清潔，及時打撈、清除、清運，確保無漂浮物、無堆積垃圾，水質良好、幹淨、無異味。垃圾箱、垃圾房內做到日產日清，垃圾收集點無焚燒垃圾現象。村莊建築牆麵無亂塗亂畫亂貼現象，文化牆保持幹淨、不褪色。

2.綠化。村莊綠化樹種多樣，喬木與灌木、落葉與常青樹種的配置基本合理、補植及時，裸露土地不明顯，村莊道路兩側、塘堰河渠、公共場地、村口周邊等綠化植物確保生長良好。村莊行道樹、綠化帶四周無亂拉亂曬、亂堆亂放現象，圍堰整齊美觀，無殘缺破損。公共綠地整潔幹淨，無雜草、無垃圾、無汙物，落葉、草屑等能夠及時清除。村莊樹木無亂砍濫伐現象，房前屋後的菜園、農田無雜草叢生，做到耕作規範。

3.公共設施

（1）垃圾收集點、垃圾桶要進行定時清理保持衛生，車輛要保持幹淨整潔、封閉運輸，垃圾中轉站要做到無積水、無蒼蠅、無臭味。村莊內垃圾桶、垃圾屋、垃圾清運車定期清洗、消毒，保持幹淨整潔不破損，垃圾不外溢。

（2）公廁全年開放使用，保持幹淨衛生、基本無蠅、無臭，地麵無汙物、煙蒂，蹲位、便槽無垢，水衝設施完好，化糞池做到定期清理。廁內照明燈具完好，牆麵、天花板、門窗和隔離板無積灰、汙跡和蜘蛛網，無亂塗亂畫現象。廁外環境整潔，四周無垃圾、汙水等汙物。

（3）汙水處理設施要定期做好水質監測，按期及時更換填料、確保池體、檢查井和管網無堵塞、滲漏、開裂，蓋板無丟失、破損，動力設施運作正常。要做好管網的破損維修及疏通清淤。農戶新建房屋或農戶新增排汙口要及時接入管網。集中式汙水處理廠（站）要安排專人管護，及時做好進出水檢測、運營和汙泥處置等管理記錄。

（4）文體活動場所、停車場等室外活動場地的配套設施要做好日常巡查、檢修、排障工作，及時修複鏽蝕、破損等設施。路燈要做好日常檢修工作，及時更換電線電路和蓄電池，確保設備完好、使用正常。

（5）其他公共基礎設施要按照國家相關行業規範要求，確保安全使用、正常運行。

四、保障措施

（一）組織保障

堅持鄉黨委領導、村負責、群眾參與，健全鄉級統籌指揮推動落實、村級引導群眾參與互動的工作機製，強化鄉村兩級組織領導。鄉政府針對環境管護、項目運行、宣傳引導等治理要求成立工作領導小組，村委會充分依靠群眾采取不同形式組建村級環境管護隊伍。切實發揮農村基層黨組織領導核心作用，充分發揮村民委員會作用，增強農村環境治理管護的組織能力。加大宣傳發動力度，不斷提高群眾知曉率、支持率、參與率和滿意率，積極營造人居環境整治提升濃厚氛圍。

（二）資金保障

鄉嚴格落實經費保障機製，保證各組經費保障到位，同時嚴格對各組資金使用情況進行監管，資金的使用公開公示，接受群眾的監督，確保各組經費專款專項用於人居環境綜合整治工作，確保提高村人居環境質量。

（三）製度保障。

以加快農村現代治理體係建設為目標，充分依托村規民約，以村為單位建立規範的環境基礎設施建設和管護機製，明確參與各方的責任與義務，切實做到環境治理有人抓、環境維護有人管。完善鎮、村兩級協同的農村環境配套建設項目立項、工程發包、施工組織、竣工驗收和移交製度，規範和加強村集體組織及其群眾對環境管護的監督管理。按照誰投入誰負責的原則，保障工程質量和項目運行效果。

五、工作要求

（一）政府推動。充分發揮鄉政府統籌主導地位，確保農村人居環境整治科學、規範、長效推進。同時加強部門協作，切實發揮鄉級相關部門職能，加強對村莊環境治理特別是項目設施管理、維護工作的指導、督促，協助各村（網格）推進綜合整治項目發揮積極作用。

（二）兩級管護。加強鄉村兩級組織領導，鄉級負責長效管護業務部署安排和指導，村級對長效管護工作負總責，負責具體管護。探索實施農村公共服務和基礎設施投資、建設，提高環境治理工作的運行效率。

（三）群眾參與。堅持村民自願，積極引導體現農民主體作用和主動性，充分發揮鄉村兩級在組織實施和監督落實方麵的關鍵作用，依靠群眾，發揮群眾智慧和力量維護美麗家園。結合農業農村發展任務，積極宣傳和吸引廣大人民群眾以多種方式參與農村人居環境整治工作，形成互幫互助、共促共贏的良好氛圍。

 

 

譚家寨鄉人居環境綜合治理

領導小組辦公室

2024年6月8日