2022年,石羊哨鄉人民政府作為本行政區域的執法主體單位,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣司法局精心指導下,以習近平法治思想為指引,以加強法治宣傳教育、增強幹部群眾的法治觀念和法律意識、不斷推進依法治鄉進程為根本出發點,以全麵推進依法行政工作為主線,以建設法治政府、優化本鄉發展環境為目標,強化對行政權力的製約和監督,進一步築牢法治思維防線,為打造"文明和諧美麗石羊哨"營造了良好的法治環境。現將石羊哨鄉2022年度行政執法總體情況報告如下:

一、工作開展情況

(一)加強組織領導,落實行政執法職責

石羊哨鄉高度重視行政執法建設工作,把依法行政列為黨委政府工作的重要議事日程,落實鄉黨委書記為法治建設第一責任人、鄉黨委副書記鄉長和人大主席具體牽頭負責並具體抓的工作領導小組,召開班子會議,聽取並研究部署法治政府建設重大問題,製訂年度工作計劃,明確各模塊工作職責,堅持事前有部署、事中有重點、事後有落實,有序推進行政執法工作,把堅持法治建設作為全鄉工作的重中之重。

(二)加強法治學習,提升依法行政能力

為切實提高全體幹部職工,特別是領導幹部對落實行政執法責任製的認識,進一步增強依法行政的自覺性,石羊哨鄉製訂年度學法製度和學法計劃,有計劃、分階段地組織領導幹部和公職人員學法。全年共召開領導班子集體學法4次,集中學習《憲法》、《信訪工作條例》、《反有組織犯罪法》、《政府信息公開條例》等;邀請縣有關部門領導、鄉法律顧問、法律明白人上法治講座,全年共開展法治講座3次;組織開展行政執法證考試及換證工作,努力提高全體行政執法幹部的整體素質,新報考行政執法資格考試人員14人,現有持證人員1人。

(三)規範行政執法程序,有序推進行政執法

一是明確執法責任,健全相關製度。鄉黨委、政府繼續嚴格執行各項規章製度,明確目標措施,並根據各辦公室(中心)業務特點,分別建立了各辦公室(中心)工作人員守則,製定完善了相應的製度,做到製度上牆,公開督促,以製度管人。

二是公開執法內容,提高執法質量。進一步加強行政執法公開工作,采取口頭答複或書麵公開等有效形式,公開法律依據,讓廣大人民群眾清楚行政機關的行為是否符合法律規定公開辦事程序,方便群眾辦事,告知辦事條件、標準、要求和辦事時限。根據《行政處罰法》的有關規定,在執法時必須有兩名以上執法幹部共同執法,事先向當事人出示執法證件,表明身份並按規定向當事人事先告知其享有的權利,嚴格要求在執法中全麵做到執法依據充分、執法決定準確、執法程序規範、執法行為文明禮貌,並配備了執法記錄儀,拍照手機等設備,做好行政執法全過程紀錄;在辦理登記、許可審核、審批等環節上認真審查、嚴格把關。在辦理行政案件時,認真調查取證,仔細製作並正確使用法律文書,規範文書管理製度,真正做到一案一卷,集中保管、專人負責。一年來,全鄉無因執法決定不準確、執法行為不文明等造成的群眾來信來訪案件。

三是全麵推行"三項製度"。即行政執法公示製度、執法全過程記錄製度、重大執法決定法製審核製度。強化事前、事中、事後公開,統籌推進行政執法事前公開與政府信息公開等工作,全麵準確及時公開行政執法主體、執法人員、執法依據、執法程序、隨機抽查事項等信息。行政執法工作做到全過程記錄:完善文字記錄,規範影像記錄,嚴格記錄歸檔。

四是認真落實各項製度。充分發揮法律顧問在製定重大行政決策、推進依法行政中的積極作用。鄉政府聘用鄉司法所所長陳強為法律顧問,在處理涉及法律事務、信訪等問題時,主動征求並認真采納法律顧問、鄉司法所的意見。根據要求,明確在規範性文件發布前,鄉司法所審核職責,確保行政執法等行為合法有效。

(四)抓好普法宣傳,全麵提高法治意識

石羊哨鄉充分利用廣播、橫幅標語、流動宣傳車、微信網格群、入戶發放宣傳手冊、專題學習等形式大力開展法律宣傳,向全鄉人民宣傳、普及法律知識,增強法治意識。紮實開展"憲法宣傳周"活動和"12.4"國家憲法日法治宣傳等活動。石羊哨鄉通過各類活動開展形式多樣、內容豐富的係列法治集中宣傳教育活動,通過微信群發送法治宣傳信息600餘條;張貼宣傳橫幅標語30餘條;;下發普法宣傳資料1000餘份。

二、存在的問題

一是新時代農村中新情況、新問題、新矛盾的不斷出現,群眾的法治教育、政府依法行政的能力需要進一步的提升和增強;二是雖積極充實法治政府建設工作力量,保障工作經費,但是由於現有人員結構限製,目前專業人員不足。

三、下一步工作打算

在今後的工作中,石羊哨鄉的行政執法工作將繼續嚴格落實黨中央、省、市、縣有關要求,緊密結合工作實際,進一步加大工作力度,把握形勢、抓主抓重、嚴格要求;進一步加強法治培訓,不斷提高全體幹部職工依法行政的觀念和能力;進一步完善行政監督製度和機製,強化行政執法監督;進一步從素質管理、形象管理入手,完成好各項工作,真正做到嚴謹、規範、文明執法,切實推進行政執法工作有序高效開展。

各縣市區司法局報送數據

序號

單位名稱

執法辦案總數

行政處罰案件數量

行政許可案件數量

行政確認案件數量

行政征收案件數量

行政檢查案件數量

行政裁決案件數量

行政強製案件數量

行政給付案件數量

行政獎勵案件數量

執法證換發證數量

執法證新發證數量

其他

1

石羊哨鄉

人民政府

106

106

8

2

注:各縣市區數據應包括生態環境分局、住房公積金中心執法數據。