(一)因地製宜、突出重點,全麵推進鄉村振興。強化農業農村優先發展,加快農業農村現代化,促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。

1.做強做優現代農業。依托縣委、縣政府農業生產“三品一標”提升行動,抓實香瓜、西瓜、黃桃、柑橘等特色水果產業,加強種植實用技術培訓,開展點對點社會化服務,完成柑橘品改200畝,爭創2-4個標準化生產示範園;持續鼓勵紅纓子高粱種植,每個村完成不少於30畝種植麵積;適度推廣中藥材種植,統籌發展生豬、肉牛規模化養殖。依托特色農業產業發展辦,發展一批規模適度、管理有方、經營有效的新型農業經營主體,健全聯農帶農機製,推進農民工返鄉創業。

2.加強人才隊伍建設。人才是第一資源,著力打造一支強大的鄉村振興人才隊伍,努力形成人才、產業、資源匯聚的良性循環。做好人才回歸工程。建立在外成功人士服務聯絡工作機製,完善優秀人才信息庫,加強感情聯絡和信息溝通,宣傳推介家鄉發展,做到以情感人、以情招人。加強“頭雁”隊伍建設。不斷強化黨員幹部教育管理,通過參加培訓、外出學習等多種方式,加強“頭雁”隊伍建設,培養一批能帶動、善治理的村級組織帶頭人,努力走出一條具有和平溪特色的鄉村振興之路。

3.提升鄉村治理水平。把鄉村治理作為鄉村振興的有力抓手,創新鄉村治理方式,提高鄉村善治水平。依法實施鄉村建設行動。圍繞縣委、縣政府“多規合一”村莊規劃,鞏固拓展農村土地綜合整治成果,“零容忍”打擊違法占用耕地,規範農村用地環境,拓寬村集體經濟收入來源,為村莊環境治理、產業項目落地提供“源頭活水”。紮實開展人居環境整治。秉持共建共治共享理念,大力推廣農村人居環境整治提升“五共五美”模式,完成年度農村改廁任務,使人居環境成為寄托鄉愁的載體、鄉村旅遊的亮點。持續改善環境質量。踐行綠色發展理念,堅持問題導向,采取鐵腕手段,深入推進大氣汙染防治,嚴禁野外焚燒垃圾、秸稈,鞏固提升河湖“清四亂”成效,持續開展國土綠化行動,不斷推進農田林網、圍村造林、村域綠化建設,有效改善環境質量。深入開展鄉風文明建設。持續開展“道德模範”“美家美婦”評選等活動,弘揚守望相助、敦親睦鄰、孝老敬賢的傳統美德,營造文明鄉風、良好家風、淳樸民風。進一步加強農村公共文化建設,持續開展村級文藝宣傳隊匯演等群眾喜聞樂見的活動,用文化浸潤人、感染人,不斷改善鄉村精神風貌。

(二)優化環境、開放發展,持續激發經濟發展活力。統籌推進深層次改革,打造一流營商環境,最大限度激發市場活力和社會創造力。

1.持續優化營商環境。全麵落實中央和省市縣優化營商環境條例,牢固樹立“人人都是營商環境,個個都是開放形象”的理念,當好靠前服務“店小二”,不斷提升政府服務意識和工作效率,為推動高質量發展提供堅強保障。

2.積極創新招引方式。堅持把招商引資工作作為“一號工程”,重點圍繞縣定主導產業和本地特色農產品種植加工等,引進關聯度高、帶動性強的項目和配套企業,在更大範圍開展延鏈補鏈強鏈的精準招商。注重以情招商、以商招商相結合,充分挖掘本地人脈關係,主動聯係、真情相待,不斷放大以情招商效應。

3.全力推進項目建設。精心謀劃2024年度入庫項目,緊盯國家、省市政策導向資金投向,聚焦重大民生、交通水利、基礎設施等領域謀篇布局、規劃先行,同時做好對接、跟蹤和服務工作,促進項目加快落地開工建設。

(三)增進福祉、改善民生,不斷提升人民幸福指數。堅持以人民為中心,加大民生投入,辦好民生實事,讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。

1.鞏固脫貧攻堅成果。落實五年過渡期內“四個不摘”要求,持續健全防止返貧動態監測和幫扶機製,對易返貧致貧人口實施常態化監測,重點監測收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固、安全飲水等情況,加強兜底保障政策支持,確保不出現新的絕對貧困。推動扶貧產業提檔升級,加強扶貧項目資金資產管理和監督,完善綜合性社會保障措施,實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

2.健全社會保障體係。實施全民參保攻堅行動,推動社會保險參保擴麵,落實重大疾病醫療保險和救助製度,全麵落實居民低保、特困供養、殘疾人保障、孤兒養育保障等政策,完善鄉村衛健軟硬件設施建設,不斷提高鄉村衛生健康服務能力。

3.建設高質量教育體係。深化學校思想政治教育,落實師德師風建設網格化管理製度,提升教師教書育人能力素質,辦好人民滿意教育。引導學校教師加強對留守兒童、孤兒、單親兒童等特殊群體心理健康教育,提升基礎教育質量。

(四)健全機製、加強防控,全麵提升平安建設水平。統籌發展和安全,堅持係統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,營造安全穩定社會環境。

1.加強基層治理體係建設。充分發揮村級基層黨組織作用,開展群防群治、聯防聯控,不斷改進治理體製機製,探索建立調動群眾參與村莊建設管理機製,確保基層治理有效。完善鄉綜治中心建設,繼續推進“黨建引領+網格治理”網格化管理機製,常態化開展掃黑除惡,全力打造“平安建設示範鄉鎮”。

2.推進信訪維穩工作。學習“楓橋經驗”,重視矛盾風險排查,將隱患化解在萌芽狀態。重視初信初訪,持續開展領導班子定期接訪製度,努力做到小事不出村、大事不出鄉。開展信訪積案化解攻堅,努力化解各類信訪積案,加大對纏訪、鬧訪、非法上訪打擊力度,規範信訪秩序。

3.守牢安全生產底線。落實國務院安委會“十五條”硬措施,緊盯鄉村燃氣、煙花爆竹、道路交通、食品藥品等重點領域,努力實現“三堅決兩確保”。嚴格落實安全生產責任製,健全村級治安巡邏隊伍工作常態化、規範化,加大對農村建房、液化氣用戶、小賣部、醫院學校等重點區域安全隱患常態化排查力度。完善應急綜合管理體係,加大應急演練力度,提升防火防洪防地災能力,確保安全生產零事故。

(五)提效增能、加強建設,激發基層黨委最大效能。實現新一年高質量發展,必須將鄉黨委自身建設放在更加突出的位置,著力提高行政效率和服務水平,努力建設人民滿意黨委。

1.建設學習型黨委。把加強學習作為履職盡責第一需要,在目標上堅定不移、時間上堅持不懈、狀態上堅韌不拔,使“帶頭學習、帶領學習”成為一種責任,使“工作學習化、學習工作化”成為一種習慣,使“學有所獲、學有所用”成為一種動力。探索搭建鄉村幹部交流論壇,通過共學、共讀、共研、共享,提升思維的層次和境界,理清發展的思路和方向,優化工作的方法和措施。

2.建設擔當型黨委。按照發展具體化、工作項目化、目標責任化的要求,每季度梳理行政村、六辦三中心(所)問題清單,逐條研究、逐項施策、逐個化解,在具體中深入、在深入中落實。健全目標管理責任製,以目標倒逼進度、時間倒逼程序、督查倒逼落實,全過程管理控製、全過程督促檢查、全過程跟蹤問效。

3.建設法治型黨委。堅持法治理念謀事、依法辦事,不斷提高依法、科學、民主決策水平,確保行政決策製度科學、程序正當、過程公開、責任明確。加強行政監督,堅決糾正不作為、亂作為,堅決克服懶政、怠政,堅決懲處失職、瀆職。自覺接受人大和社會各界監督,主動聽取各方意見和建議。定期向人大報告工作,認真辦理人大議案和建議。

4.建設廉潔型黨委。嚴格遵守廉潔從政各項規定,深入落實黨風廉政建設責任製和“一崗雙責”,嚴格落實“兩帶頭五整治”行動要求,強化權力運行監督,把權力關進製度的籠子。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍懲治腐敗,嚴肅查處發生在重點領域、關鍵環節和群眾身邊的腐敗案件。持之以恒改作風、樹新風,厲行勤儉節約,以廉養心、以儉修身、以慎施政,樹立為民務實清廉的好形象,做人民認可和信賴的好公仆。