黃桑鄉人民政府

關於下發《黃桑鄉2023年春耕備耕暨糧食生產工作實施方案》的通知

 

各村（社區）、鄉直各單位：

《黃桑鄉2023年春耕備耕暨糧食生產工作實施方案》已經鄉政府研究同意，現印發給你們，請按照方案要求，認真貫徹執行。

黃桑鄉2023年春耕備耕暨糧食生產

工作實施方案

 

為認真貫徹中央1號文件精神和中央省市縣委農村工作會議精神，做到早謀劃、早安排、早行動，紮實開展春耕備耕，為做好黃桑鄉2023年糧食生產工作，確保完成全年糧食生產各項目標任務，結合我鄉實際，特製定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，穩住農業基本盤，抓好糧食生產，防止耕地“非糧化”，加快拋荒耕地治理。明確任務底線，以穩糧增收為出發點和落腳點，充分發揮政策激勵效應，調動各類糧食生產主體的種糧積極性,增加糧食播種麵積，確保我鄉糧食生產安全。

二、目標任務

2023年我鄉計劃完成糧食播種麵積18600畝。其中水稻播種麵積13400畝（其中高檔優質稻8000畝、再生稻600畝），旱糧播種麵積5220畝（其中玉米3400畝、薯類1000畝、大豆100畝、高粱700畝），油菜11000畝，大豆玉米帶狀複合種植100畝。（見附件2：黃桑鄉2023年糧食和油菜生產目標任務表）。

三、重點工作

(一)搶春播春種。通過“抓點、連線、帶麵”強化丟荒耕地治理，努力擴大糧食春播麵積，力爭完成今年糧食春播麵積。

1、工作措施：

（1）壓實工作責任，落實目標任務。為了完成我鄉全年糧食生產任務，就要穩定早中稻播種麵積，確保夏糧豐收。各有關部門、各聯村領導和駐村幹部、各村兩委要提高政治站位，統一思想和行動，切實抓好糧食生產工作，要擔負起主體責任，加強對早中稻生產工作的領導，抓緊抓實抓細各項措施。要早謀劃、早部署、早動員、早落實，製定相應措施。各村委要按照任務數，做到應種盡種、宜種則種，確保完成今年的生產目標任務。同時要搶抓農時季節，迅速掀起中稻生產高潮，確保在4月10日前播完種，5月15日前插完秧，為全年糧食生產爭取主動。

（2）打造鄉級示範村，遏製耕地拋荒。一是各村委要結合實際開展中稻示範點創建工作，創建優質稻示範村：黃桑社區、湖池村、舊縣村，油菜種植示範村：湖池村、舊縣村。大豆玉米帶狀複合種植示範村：老衝村。通過示範點，以點帶麵，推進全鄉中稻生產。重點抓好集中連片、種糧大戶的糧食生產工作。二是重點抓好上年度連片拋荒荒水田的治理。各村要加大政策宣傳力度，采取各種有效措施，發動新型經營主體通過土地流轉、土地股份合作、代耕代種等方式發展規模化糧食生產，通過先建後補的辦法鼓勵新型經營主體擴大糧食種植規模。對於水利條件不良的田塊，及時調整種植模式，提倡種植旱稻、玉米、紅薯等旱糧作物或其它經濟作物，確保耕地不撂荒。

（3）加大政策宣傳，落實補貼政策。通過多種形式廣泛宣傳農業生產各項補貼政策，充分調動農民發展糧食生產的積極性。特別是要鼓勵引導新型經營主體和種植大戶恢複早稻生產。用足用活糧食補貼，重點補助早稻補貼，細化各項政策的實施方案，體現“誰種糧誰受益”“多種糧多受益”原則。分類分檔優先支持各類生產主體開展拋荒治理工作，發展規模化糧食生產。要切實抓好糧食補貼政策的落實，按程序按時間要求把補貼發放到位。嚴格耕地地力保護補貼、稻穀目標價格補貼等麵積審核，對不符合補貼條件的堅決予以核減。

（4）加大拋荒治理。各村要提前摸清撂荒耕地底數，分類登記造冊，采取各項措施加強對拋荒耕地開展拋荒耕地整治。切實落實“種地得補貼，不種地不得補貼”的要求，認真核查種植麵積，按政策規定發放耕地地力保護補貼，嚴格遏製耕地“非糧化”問題，對一年以上(含一年)拋荒耕地、種植草皮耕地、種植果樹林木耕地、挖魚塘耕地、修路建房耕地等不得再發放耕地地力保護補貼。要建立督查治理台賬和通報製度，層層壓實治理責任，各村今年至少要創建一個“退林返糧、退果返糧”示範點，遏製耕地“非糧化”和耕地撂荒，確保糧食種植麵積。

（5）強化服務指導，抓好春耕工作。加強季節性丟荒耕地的治理工作，及時協調解決生產主體在土地集中流轉、代耕代種、農業用水基礎設施等方麵遇到的困難和問題。各相關部門根據職能做好農資供應、農機服務、農技指導、政策扶持等方麵的服務指導工作，確保水稻生產不誤農時，糧食豐產豐收。要密切關注災害性農業氣象，及早做好防災抗災應急準備，做好寒潮霜凍、幹旱等自然災害防範及重大病蟲害監測和防治工作。

2、時間要求:

(1)2023年4月25日前完成播種任務，5月25日前完成插(拋)秧任務。

(2)各村2023年4月25日至6月底每周四上報糧食生產進度和撂荒耕地治理情況。

四、保障措施

（一）補貼資金。

1、耕地地力提升補貼:計稅麵積內種植一季糧食作物的，每畝每年補貼105元；計稅麵積內種植雙季稻的，每畝每年補貼175元；在同一地塊進行稻麥輪作的，按照種植雙季稻標準發放。對於耕地“非糧化”及拋荒耕地一年的，取消當年補貼資格。

2、適度規模經營種植補貼:種植30畝以上的種植大戶按照每畝每年發放補貼價值135元，其中物化補貼比例占40%，現金補貼比例占60%，單戶補貼價值上限不超過30萬元，發展再生稻的享受疊加補貼，凡經驗收再生稻產量達150公斤的，每畝每年追加補貼價值40元。

3專業合作社及社會化組織服務補貼：按照服務內容進行補貼，分“集中育秧，機耕、機插（機拋）、統防統治、機收、機烘”六項內容，每項每畝每年補貼20元，其中物化（燃油）補貼及現金補貼個占50%，單戶補貼上限不超過20萬元。

4集中連片整治拋荒耕地：連片整治拋荒耕地30畝以上由縣財政補貼360元/畝整治經費，進行複種的，同時享受種植大戶政策補貼。

（二）成立工作機構。成立2023年春耕備耕暨糧食生產工作領導小組，由鄉黨委書記負總責、鄉長任組長，副組長由分管農業的副鄉長擔任，成員由鄉各聯村領導、駐村幹部、鄉農業農村服務中心、鄉財政所、辦公室及各村支部書記擔任。領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉農業綜合服務中心，辦公室主任由鄉農業農村服務中心高明擔任，負責處理日常工作，領導小組各成員單位按照工作職責抓好相關工作。各村要明確2023年糧食生產任務，落實鄉主要領導包片，聯村領導、駐村幹部包村，村幹部包組，組幹部包戶，確保層層責任落實到人。

（三）嚴格工作考核。組織開展鄉對各村進行工作督查，主要對工作推進情況開展實地檢查，發現嚴重虛報進度、工作推進慢的，由鄉政府通報整改，把穩定糧食生產任務完成情況納入各村重要工作和考評內容來抓，建立層層問責機製。

附件：1.黃桑鄉2023年春耕備耕暨糧食生產工作領導小組成員名單

      2.黃桑鄉2023年糧食和油菜生產目標任務表

附件1   

黃桑鄉2023年春耕備耕暨糧食生產

工作領導小組成員名單

 

負總責：熊先軍  鄉黨委書記

組  長：滕四化  鄉黨委副書記  鄉長

副組長: 付  彬  鄉黨委委員   

成  員: 向澤水  鄉人大主席

劉勇華  鄉紀委書記

肖大海  鄉黨委委員、武裝部長

李  倩  鄉黨委委員、組織委員

舒易良  鄉黨委委員、副鄉長

滕  捷  副鄉長

高憶欣  副鄉長

黃亞琴  鄉黨政辦公室主任

高  明  鄉農業農村服務中心主任

肖龍洪  鄉農業農村服務中心工作人員

鄭  誠  鄉農業農村服務中心工作人員

鄭中華  鄉農業農村服務中心工作人員

李凡清  鄉農業農村服務中心工作人員 

鄧仲永  鄉財政所長

張湘西  黃桑社區支部書記

張光勤  舊縣村支部書記

黃澤好  親愛村支部書記

劉  建  大塘村支部書記

鄭  晶  石婆田村支部書記

胡基水  湖池村支部書記

鄭代亮  鄭家潭村支部書記

鄭興潮  空石溪村支部書記

陸  佳  岩灣村支部書記

鄭  秀  軍田村支部書記

張建林  老衝村支部書記

鄭金秀  桃花村支部書記

黃桑鄉2023年糧食和油菜生產目標任務表

單位：畝、噸

序號	單位名稱	糧食總播種麵積	水稻播種麵積	優質稻		再生稻		旱糧播種麵積					油菜		大豆玉米帶狀複合種植
				麵積	示範	麵積	示範	小計	玉米播麵	薯類播麵	大豆播麵	高粱播麵	麵積	示範	麵積	示範
1	黃桑社區	2030	1500	800	1	100		530	320	120	10	80	1300		13
2	舊縣村	1708	1300	700		60		408	280	90	8	30	1200	1	5
3	大塘村	1358	950	500		30		408	250	80	8	70	800		8
4	親愛村	1348	950	500		30		398	250	80	8	60	800		7
5	桃花村	1950	1400	800		80		550	350	110	10	80	900		11
6	軍田村	1146	800	500		0		346	250	70	6	20	600		8
7	岩灣村	1648	1200	700		0		448	320	90	8	30	900		6
8	老衝村	1358	1000	600		50		358	230	80	8	40	700		8	1
9	空石溪村	1518	1100	800		50		418	300	80	8	30	900		7
10	鄭家潭村	1468	1000	600		50		468	300	60	8	100	900		8
11	湖池村	1770	1300	900	1	150	1	470	300	80	10	80	1300		10
12	石婆田	1298	900	600		0		398	250	60	8	80	700		9
13	合計	18600	13400	8000	2	600	1	5200	3400	1000	100	700	11000	1	100	1