2025年是全麵貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神的關鍵之年，也是實施“十四五”規劃承上啟下的重要一年。做好今年的政府工作，意義重大、責任重大。关键词2要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全麵貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，緊緊圍繞縣委“一縣三地”發展戰略，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全麵貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，著力推動高質量發展，更好統籌發展和安全，全麵深化改革開放，大力提振市場信心，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，突出做好穩增長、穩就業、穩物價工作，有效防範化解重大風險，推動經濟運行整體好轉，實現質的有效提升和量的合理增長，為全麵建設社會主義現代化新黃桑開好局、起好步。

（一）聚焦經濟發展，增強綜合實力

1.落實耕地保護政策，穩定糧食生產。落實耕地保護責任，嚴格遏製耕地“非農化”、防止“非糧化”，每月開展耕地巡查，及時發現並製止違規占用耕地行為。積極爭取上級政策支持，推進高標準農田建設項目，完善田間灌溉、排水、道路等基礎設施，提升耕地質量，為糧食生產提供堅實保障。全鄉耕地保護目標15429.55畝，永久基本農田保護麵積14544.12畝，主要糧食作物年總產量達6439噸，落實耕地非糧化非農化治理。

2.優化農業產業結構：一是規劃在鄉域內建立大棚蔬菜種植基地。主要在沿河的舊縣、社區、湖池3個村發展有機蔬菜種植1000餘畝，豐富農產品種類，滿足市場多樣化需求。二是打造特色品牌冰糖橙種植示範區。在石婆田、大塘、親愛、岩灣、軍田、桃花、舊縣、社區8個村種植大果冰糖橙錦和2000餘畝，進一步提升冰糖橙品質和市場競爭力，叫響黃桑冰糖橙品牌。三是新建特色畜禽養殖場。在舊縣、桃花、空石溪、鄭家潭4個村發展建設萬羽白鵝養殖場，擴大養殖規模，延伸養殖產業鏈，提高養殖效益。四是培育新型中藥材種植基地。在山後的桃花、岩灣、老衝、軍田、石婆田5個村培育新型中藥材種植1000餘畝，探索發展特色中藥材產業，為農民增收開辟新途徑。五是加強農業科技創新，引進優良品種和先進種植養殖技術，提高農產品的質量和產量。注重品牌建設，積極申報地理標誌產品、綠色食品、有機食品的認證，打造具有本鄉特色的農業品牌，通過品牌效應，提高農產品的附加值和市場競爭力。

3.推進產業化經營，促進三產融合：積極培育和壯大新型農業經營主體17個，其中農業龍頭企業2家、規模家庭農場3個、農民專業合作社12個，提高農業生產的組織化程度。鼓勵企業與農戶建立緊密的利益聯結機製，推動農業產業化發展，延長農業產業鏈，提高農產品的加工轉化率。積極發展農村電商等新產業新業態，促進農業與二、三產業深度融合。加強電商人才培訓，完善農村物流配送體係，拓寬農產品銷售渠道，讓黃桑的優質農產品走向更廣闊的市場。

4.打造鄉村旅遊品牌：一是深入挖掘旅遊資源，優化規劃布局，以國土空間總體規劃為抓手，合理布局鄉村生產、生活、生態空間，深入挖掘本鄉的自然景觀、人文曆史、民俗風情等旅遊資源，打造具有特色的鄉村旅遊景點。下一步关键词2將依托黃桑鄉防洪堤項目建設重點打造沿江沿河風光帶（舊縣、社區、湖池、鄭家潭、空石溪5個村）。二是完善旅遊基礎設施建設，加強鄉村旅遊景點的道路、停車場、公共廁所、標識標牌等基礎設施建設，提高鄉村旅遊接待能力。三是開發旅遊產品，結合本鄉本村特色，開發具有地方特色的旅遊產品，如農產品、手工藝品、特色美食等，增加旅遊收入，促進文旅商深度融合。四是加強鄉村旅遊宣傳推廣，通過網絡、電視、報紙、微信、視頻號、抖音線上直播等媒體，廣泛宣傳本鄉的旅遊資源和旅遊產品，舉辦各類旅遊節慶活動，提高本鄉旅遊的知名度和美譽度。

（二）聚焦鄉村建設，打造宜居家園

1.進一步加強基礎設施建設：加大對鄉村道路、橋梁、農田水利等基礎設施的建設力度，持續改善鄉村交通和生產生活條件，為鄉村發展提供有力支撐。2025年，通過積極爭取我鄉已納入財政銜接資金項目共13個，資金規模達293.2萬元。分別是柑橘散戶品改獎補項目20萬元，柑橘社會化服務獎補項目10萬元，恢複農村小水源蓄水能力獎補項目22萬元（涉及7個村10座山塘），舊縣村生產道路硬化項目45萬元，親愛村道路安全隱患整治項目4萬元，大塘村橋涵防護墩建設項目2.2萬元，大塘村3組道路硬化項目80萬元，舊縣村和美鄉村建設獎補項目20萬元（按實際工程量的30%進行獎補），黃桑社區汙水溝治理項目20萬元，舊縣村（含燕溪）電排維修項目10萬元，親愛村新建便橋項目15萬元，湖池村山塘維修清淤項目15萬元，空石溪村集體經濟白鵝養殖產業路硬化項目30萬元。

2.推進惠及民生的重大項目建設：一是全力抓好黃桑水廠提質擴容改造，解決人民群眾日益增長的用水需求與現有供水能力之間的矛盾，項目計劃新增先進水處理設備，提高日供水量，並對老舊管網進行全麵升級改造，確保水質穩定達標，建成後，將極大提升居民用水體驗，為鄉村發展提供堅實的供水保障。二是繼續做好黃桑防洪堤工程建設後續的對接跟蹤，確保項目順利推進，落地見效，穩步推進各項民生實事和民生工程。

3.建設和美鄉村，改善人居環境：深入開展農村人居環境整治行動，加強農村垃圾、汙水治理，持續推進農村廁所革命。進一步發揮群眾主體作用，通過召開院落會議等形式，廣泛聽取群眾意見和建議，推動更多村莊開展和美鄉村建設，逐步實現農村人居環境全域提質增效，打造美麗宜居鄉村。

（三）聚焦民生福祉，提升幸福指數

1.守牢安全底線：一是加強安全生產責任落實，製定安全生產責任清單，明確鄉黨委政府領導、各部門、各村及企業的安全生產職責，建立安全生產考核機製，將安全生產工作納入對各部門和村的年度績效考核，嚴格獎懲。二是深化重點領域安全整治，對建築施工、道路交通、消防、危險化學品、煙花爆竹等重點行業領域，每月開展一次專項排查整治，嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。加強對學校、醫院、商場等人員密集場所的安全檢查，確保消防設施完好有效，疏散通道、安全出口暢通。三是強化安全生產宣傳教育，每季度組織一次安全生產宣傳活動，通過發放宣傳資料、舉辦安全知識講座、設置宣傳展板等形式，向群眾普及安全生產知識。開展“安全生產月”活動，組織企業員工進行安全培訓和應急演練，提高員工安全意識和應急處置能力。四是完善安全生產應急管理，修訂完善地質災害預防、防汛、森林防滅火等各類安全生產應急預案，建立應急救援物資儲備庫，定期檢查和維護應急救援物資。加強應急救援隊伍建設，組織開展應急演練，每半年至少進行一次綜合性應急演練，提高應急處置能力。

2.建設平安和諧黃桑：一是將信訪矛盾化解在基層、問題解決在萌芽。堅持帶案下訪、重點約訪等方式，現場傾聽群眾訴求，及時就地化解突出信訪問題。嚴格落實相關措施和督辦函要求，強化矛盾排查化解，從源頭上預防信訪問題。進一步規範信訪登記、受理、辦理等環節，確保信訪法治化要求落實到位。壓實責任，強化交辦、督辦，杜絕“應受理不受理、應辦理不辦理”現象，力促問題化解。二是強化綜治中心實體化運行。加強綜治中心硬件建設，完善功能布局，配備必要的辦公設備和人員。整合公安、司法、信訪等部門資源，建立健全矛盾糾紛多元化解機製，實現一站式受理、一條龍服務、一攬子解決。建立健全治安防控體係，組建專職巡邏隊和誌願者巡邏隊伍，加強對重點區域、重點部位的巡邏防控，提高群眾安全感。三是加強重點人員管控工作：定期召開會議研究、研判，開展矛盾風險摸排，建立重點人員、重點群體台賬，嚴格落實“五包一”措施。

3.全麵落實社會保障體係：充分發揮社保托底保障作用，免除群眾後顧之憂，持續關注重病、重殘、低保、特困等人員生活動態，及時給予幫扶救助。加大醫保征繳宣傳力度，創新宣傳方式方法，提高群眾參保積極性，確保應保盡保。

4.切實做好民生保障：持續推動社保服務體係從“廣覆蓋”到“全覆蓋”邁進，不斷完善保障機製，提高保障水平，確保群眾老有所養、病有所醫、困有所助，以提質升級的實際成效，不斷提高廣大參保群眾幸福指數。

5.加強就業創業保障：用好用活本土資源優勢，加大招商引資力度，圍繞現有存量土地資源謀劃項目，對外精準招商，吸引更多企業入駐，創造更多就業崗位。持續優化營商環境，突出抓好重點群體就業創業，兜牢重點群體就業底線，支持電商平台等創新舉措，聚力築牢民生之本。加強就業技能培訓，提高勞動者就業能力和創業水平。

6.推廣“家校社”協同育人教育品牌：進一步凝聚村莊力量，堅持共建共享，共同推動鄉村教育事業發展。定期邀請在外的優秀人才和老師回村舉辦講座，組織誌願者在寒暑假期間為留守兒童提供作業輔導，建立線上交流平台，讓留守兒童與在外的榜樣進行交流互動。大力宣傳，倡議村裏的優秀兒女支持村裏的“家校社”協同育人計劃和教育基金的建立，形成人人關心教育、支持教育的良好氛圍 。

（四）聚焦鄉村振興，鞏固脫貧成果

1.壓實“四方責任”：及時調整完善領導小組，配優配強鄉村振興工作站力量。切實加強研究分析和統籌指揮調度，每月召開鄉村振興工作例會，安排部署鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作，以村為單位，實行“由聯村領導牽頭，村支部書記為責任單位第一責任人，駐村幹部包村，駐村工作隊、村支兩委幹部包組包重點對象到人”的四級包保責任製等模式，層層壓實責任，確保工作落到實處。

2.加強常態化監測排查：每月開展部門數據共享、數據比對，及時核實處置各類返貧致貧風險預警線索，做到早發現、早幹預、早幫扶，確保應納盡納、應消盡消 ，堅決守住不發生規模性返貧底線。

3.製定“一戶一策”幫扶方案：為切實鞏固拓展脫貧攻堅成果，築牢防返貧底線，我鄉聚焦監測戶幫扶需求，精準施策、靶向發力。經前期逐戶走訪摸排，結合監測戶家庭實際情況，為全鄉在家有養殖意願的85戶監測戶每戶送養20隻優質白鵝作為特色幫扶舉措。組織鄉村幹部逐戶上門配送，並協調養殖技術人員開展全程跟蹤指導，通過發展庭院養殖產業，既激發監測戶內生動力，又拓寬增收渠道，切實將“應幫盡幫”落到實處，以實際行動為監測戶點亮致富希望。

（五）聚焦自身建設，打造人民滿意政府

1.強化思想理論武裝：堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅持把對黨絕對忠誠體現在貫徹落實黨中央決策部署的行動上，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。

2.紮實推進作風建設：一是引導幹部堅定理想信念，強化宗旨意識，從思想根源上解決作風問題。同時，通過警示教育大會、廉政黨課等形式，用身邊事教育身邊人，敲響紀律警鍾，營造風清氣正的政治生態。二是強化製度約束，規範權力運行。結合工作實際，修訂完善機關考勤、值班值守、績效考核等規章製度，形成以製度管人、按製度辦事的長效機製。建立健全重點工作督查督辦機製，對鄉村振興、安全生產、信訪維穩、民生保障等重點工作實行清單化管理、項目化推進、常態化督查，確保各項工作落地見效。對不作為、慢作為、亂作為現象嚴肅問責，倒逼幹部履職盡責。三是踐行為民宗旨，提升服務效能。深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，組織幹部下沉一線，主動傾聽群眾訴求，解決群眾“急難愁盼”問題。優化便民服務流程，推行“一站式”服務、“最多跑一次”改革，設立黨員先鋒崗，提升窗口服務質量和效率。四是注重示範引領，激發隊伍活力。發揮榜樣的示範帶動作用，營造比學趕超的良好氛圍。加強幹部業務培訓，提升幹部綜合素質和履職能力，激勵幹部擔當作為、幹事創業，以優良作風推動全鄉經濟社會高質量發展。

3.深入推進群腐工作：2025年群腐集中整治“3+3+4”重點整治項目，即去年全國開展的中小學“校園餐”專項整治、農村集體“三資”管理專項整治、殯葬領域腐敗亂象專項行動；今年全國部署的鄉村振興資金使用監管專項整治、醫保基金管理專項整治、養老服務專項整治；以及今年全省部署的“三湘安居”專項整治、農村飲水保障專項整治、涉企執法服務專項整治、重複信訪攻堅治理專項整治。針對重點行業、重點領域在全鄉範圍內開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治自查整改。對發現的違紀違法問題從嚴查處，嚴肅追責問責。係統歸納梳理集中整治情況及成效，建立長效機製，鞏固集中整治工作成果。

4.持續築牢勤政廉潔底線：堅持黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，認真執行中央八項規定精神，及時扼殺各種苗頭性、傾向性作風問題，不斷淨化政治生態。認真落實全麵從嚴治黨要求，履行“一崗雙責”要求，持續抓好政府係統黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。