中共麻陽苗族自治縣扶貧開發辦公室黨組2020年上半年脫貧攻堅工作情況報告
縣委:
2020年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,在省、市扶貧辦的精心指導下,縣扶貧辦紮實推進脫貧攻堅各項工作,如期保質保量完成了年初製定的工作目標任務。現將半年來工作情況報告如下:
一、基本情況
動態調整後,經過動態調整,截止2020年6月底,全縣共有建檔立卡貧困戶18980戶、69860人,其中已脫貧17874戶、67402人,未脫貧1106戶、2458人,貧困發生率為0.71%。有脫貧監測戶437戶、1128人,有邊緣戶368戶、1109人。2019年底順利通過省脫貧攻堅成效實地考核和第三方實地考核評估檢查,2020年2月29日省人民政府批複同意“脫貧摘帽”。在2019年度省級、市級脫貧攻堅成效考核中,被評為“好”等次和“脫貧攻堅先進縣”。
二、開展工作
(一)統籌疫情防控和脫貧攻堅兩手抓兩促進。在抓好疫情防控的同時,完善防返貧監測預警機製,先後出台了《麻陽苗族自治縣2020年脫貧攻堅總決戰工作方案》(麻辦〔2020〕1號 )、《關於做好產業、就業摸排工作有關事項的通知》(麻扶組發〔2020〕10 號)、《麻陽苗族自治縣村級扶貧產業園後扶資金實施的意見》(麻扶組發〔2020〕12號)、《麻陽苗族自治縣2020年脫貧攻堅掛牌督戰工作行動方案》(麻扶組發〔2020〕13號)、《關於認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神堅決克服新冠肺炎疫情影響全力以赴奪取脫貧攻堅最後勝利的通知》(麻扶組發〔2020〕16號)、《麻陽苗族自治縣2020年統籌整合使用財政涉農資金實施方案》(麻扶組發〔2020〕20號)等文件,在政策、資金及工作上加大了組織保障力度。截至6月底,企業複產複業率均達100%;通過“兩需求一貫通”轉移就業85277人(其中貧困人口29548人);25家扶貧車間全部恢複生產,提供1000餘個崗位,累計吸納470餘名貧困勞動力就業;穩定特崗人員1144名;今年計劃新增小額信貸6400萬,目前已發放396筆1808.2萬元;2020年1月-6月有8873人次實現了“一站式”結算,縣內綜合報銷比例86%。選聘生態護林員617名,等等,義務教育、社會保障、農村危房改造、安全飲水、農村通組道路、基層公共服務均已實現全覆蓋,剩餘的1107戶2468名貧困人口已具備脫貧條件。
(二)全力實施差異化重點幫扶。創新分類幫扶做法,3月初印發了《2020年脫貧攻堅分類幫扶工作方案》,將全縣貧困對象、監測戶、邊緣戶核定劃分為“四好戶”18204人、“一般農戶”46665人、“重點幫扶貧困戶”5234人、“重點幫扶非貧困戶”2023人四大類,因人因戶差異化幫扶。紮實開展重點幫扶,截6月底,全縣18個工作組開展重點幫扶100次,督查村201個、走訪7005戶,及時發現脫貧攻堅存在的問題,並交辦至鄉鎮,實行邊查邊改,立行立改。
今年來,為確保困難人群及時享受扶貧政策,关键词2積極對貧困戶動態調整,共新增貧困戶1戶2人(孤兒戶),自然增加455人,自然減少652人。
(三)全力推進扶貧領域信訪問題清零。按照“一件案件、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的要求,下發了《關於印發<開展扶貧領域信訪問題百日攻堅全麵清零行動方案>的通知》(麻扶組發〔2020〕18號),聚焦2019年中央、省、市交辦扶貧領域信訪件50件和2020年以來中央、省、市交辦信訪件26件,全麵推進扶貧領域信訪問題百日清零行動。截止目前,2019年度上級交辦的50件全部辦結;今年來交辦的26件,已全部辦結。
(四)紮實開展脫貧質量“回頭看”。4月,成立了以縣委書記李衛林為組長的脫貧攻堅質量“回頭看”工作領導小組。下發了《全麵開展脫貧質量“回頭看”切實加強問題整改工作方案》(麻扶組發〔2020〕22號)。截止目前,关键词2針對 2014 年以來的已脫貧戶、未脫貧戶、邊緣戶及特殊困難群體,圍繞“兩不愁三保障”、政策落實、獲得幫扶、產業項目覆蓋等情況進行了全覆蓋排查,共抽調入戶調查員1087名,排查貧困戶18985戶、非貧困戶3387戶,收集問題線索1194個,截止目前已全部完成整改。2019年貧困縣退出第三方專項評估檢查反饋的4類7個方麵涉及424戶問題及省脫貧攻堅成效考核反饋的2類5個方麵6個問題已全部整改到位;市級掛牌督戰和市級領導和市級幫扶單位“四不兩直”督導發現的73個問題、市脫貧質量“回頭看”督導反饋的28個問題均已全部整改完成。
(五)全麵加強湘扶貧監測APP係統反饋問題的整改清零工作。5月份,湘扶貧監測APP係統反饋我縣貧困戶和非貧困戶共6類問題涉及18個鄉鎮3954戶14017人。收到問題反饋後,縣裏立即召開縣扶貧開發領導小組會議進行研究,將問題清單下發至各鄉鎮,由“四支隊伍”逐戶逐人進行調查核實,縣委主要領導和分管領導先後到各鄉鎮和各行業部門現場督辦。截止目前,省反饋我縣貧困戶和非貧困戶共6類問題涉及18個鄉鎮3954戶14017人,屬APP錄入錯誤的有3775戶13451人,錯誤信息已更正;確屬實際存在問題的179戶566人。截至目前,這179戶566人問題已全部整改到位。
(六)全程做好攻堅普查前期籌備。一是完成了赴辰溪普查員的抽調。我縣共抽調了289名同誌赴辰溪開展普查工作。目前,人員已按要求抽調到位,7月初將分兩個培訓班開展培訓。二是強化工作保障。4月26日、27日,縣政府常務會、縣委常委會先後做了專題研究,明確了赴辰溪普查組由縣委副書記張強擔任組長,本地配合組下設綜合組等7個小組。同時,明確普查經費按照(國脫普辦函〔2020〕5號)文件據實列支。三是順利推進清查摸底。6月15日-17日,開展了縣鄉村三級清查摸底人員培訓。截止目前,已全麵完成18998戶貧困戶(全國普查數據,是截止2019年9月30日的建檔立卡貧困戶數據,為18998戶、70004人)的清查摸底信息錄入工作,並完成縣級審核驗收。
(七)全麵加強扶貧領域作風建設。6月7日,縣委、縣政府召開了全縣決戰脫貧攻堅推進大會,印發了《關於在全縣開展“幹部作風不實抓落實不力”專項大督查大整頓行動的通知》,自6月8日—7月20日在全縣各級黨員幹部職工中開展“幹部作風不實抓落實不力”專項大督查大整頓行動。重申“六個堅持”,堅持在崗在位,嚴格落實“四支隊伍”集村部工作要求,聯鄉(鎮)縣領導、包村單位主要負責人每周一至周三必須下村紮實履職;堅持逐戶走訪,對貧困戶和非貧困戶都必須逐戶上門宣講,全麵提升群眾滿意度;堅持信訪包案,問題限時銷號,做到問題不查清不放過,處理不到位不放過,群眾不滿意不放過;堅持扶貧項目限期完工,扶貧政策全麵落實,在6月底全麵落實;堅持問題清零,做到問題整改不銷號不放過;堅持統一調度,領導小組一周一調度,分管領導和聯鄉縣領導每周到一線調度。6月份以來,已召開領導小組調度會2次,扶貧工作專項會議3次,專項督查1次,研究解決危房改造、教育扶貧、扶貧項目資金、安全飲水、健康扶貧、扶貧數據等工作中的相關問題。
三、下步工作
(一)深入開展脫貧質量“再回頭看”、再整改。及時總結本次脫貧質量“回頭看”工作存在的問題,堅持問題導向,深化開展“再回頭看”工作,避免因排查不夠精細、不夠細致、不夠深入或者把握問題標準不一、歸納口徑不一造成的遺漏,堅決問題找出來、解決好、改徹底。
(二)加強監測幫扶,堅決防止返貧致貧。考慮到疫情影響,將對無業可就的貧困勞動力、產品滯銷的特色養殖戶、易地扶貧搬遷戶以及缺乏勞動能力的兜底保障戶等全部納入監測的範圍,確保盡早掌握返貧致貧的態勢,對這些重點戶建立“一戶一策一專班”幫扶機製,及時開展幫扶工作。
(三)全力確保“國家督查”和“國家普查”萬無一失。按照省、市統一部署,紮實做好“國家督查”和“國家普查”前期準備工作,做到不出現任何閃失、不出現任何差錯,確保“大考”順利過關。
中共麻陽苗族自治縣扶貧開發辦公室黨組
2020年6月30日