助力打好安全生產翻身仗 懷化市建立“八項機製”
6月19日,記者從市應急管理局了解到,我市認真梳理近年來安全生產工作方麵的經驗做法,總結提煉出“八項機製”,進一步促進黨委政府領導責任、部門監管責任、企業主體責任落地落實,全力打好安全生產翻身仗。
企業派駐機製。建立行業主管部門派駐企業安全生產監督員製度,從市縣兩級行業主管部門抽調1500餘人作為安全監督管理員,以一對一或一對多(包片)的方式,派駐到礦山、工貿、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建築施工、城鎮燃氣等高危行業和重點領域重點企業。
雙重預防機製。嚴格督導企業建立健全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機製,建立風險管控台賬並實施動態管理,自覺開展隱患排查治理。各縣(市、區)人民政府、各行業主管部門定期對企業雙重預防機製建設及落實情況開展監督檢查,對不落實的依法依規問責、處罰到位。
隱患上牆機製。督促企業在醒目位置和重點區域設置安全風險隱患公告欄,製作崗位風險告知卡,按企業、車間、崗位、工位實施風險隱患上牆公示,嚴格落實“一會三卡”製度,在重大安全風險的工作場所和崗位,設置明顯警示標誌,強化危險源監測和預警,正確引導從業人員規範、安全操作相關設施、設備。
專家服務機製。進一步完善懷化市安全生產專家庫,審核入庫非煤礦山、冶金工貿、化工、消防等16個重點行業專家共242名,重點幫助企業開展係統性、專業性隱患排查,切實提高各級各部門檢查、巡查、督導的有效性。
立體督導機製。建立黨委政府包片、行業包線責任製,市安委辦建立季度巡查考核製度,成立3個巡查組,對各縣(市、區)、重點行業深入開展巡查督導。今年以來,先後兩次開展巡查,集中曝光事故隱患300餘處,倒逼各級安全生產責任落到實處。
舉報獎勵機製。及時向社會公布舉報電話、設置舉報信箱,對舉報核查屬實的隱患實施100-3000元不等的獎勵。對舉報核查屬實的事故,按照一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故分別獎勵3萬元、4萬元、5萬元、6萬元,屬於企業內部職工舉報的獎勵標準提高50%。
掛牌督辦機製。明確要求對企業存在的重大事故隱患和發生的有關事故實施掛牌督辦,對監管部門執法檢查發現的重大事故隱患一律掛牌督辦並從重處罰。視情況派駐督導組開展安全生產專項巡查、督導,幫助縣(市、區)、部門解決安全生產突出問題。
警示約談機製。建立事故警示教育製度,對事故發生地和行業部門開展約談,倒逼各級自覺履行安全監管責任,推動全市安全生產工作落地落實。
(全媒體記者 楊玉捷 通訊員 王國偉)