蘭政發〔2024〕15號

關於開展2024年“安全生產月”活動的通知

 

各村（社區）、鎮直機關單位：

圍繞全國第23個“安全生產月”活動主題“人人講安全，個個會應急—暢通生命通道”，結合我鎮實際，特製定蘭裏鎮2024年“安全生產月”活動實施方案。

一、活動主題

人人講安全，個個會應急

二、活動時間

安全生產月活動時間：2024年6月1日至6月30日。

三、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入宣傳貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關於安全生產重要論述，堅持人民至上、生命至上，堅持統籌發展和安全，堅持安全第一、預防為主，推動全鎮上下持續樹牢安全紅線意識，落實安全生產責任，切實提高風險隱患排查整改質量，切實提升發現問題和解決問題的強烈意願和能力水平，以“人人講安全、個個會應急”為主題，持續深入開展線上線下相結合的有力度、有亮點、有特色、有成效的安全宣傳教育活動，進一步提升全社會安全意識和避險逃生能力，為打好安全生產翻身仗，實現“三堅決兩確保”目標。

四、活動內容

（一）深入開展學習貫徹習近平總書記關於安全生產重要論

述宣貫活動。一是深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，尤其是習近平總書記關於安全生產的重要批示指示精神，以黨的最新理論成果引領安全生產發展。二是組織開展“一把手談安全”活動。緊緊圍繞宣傳貫徹習近平總書記關於安全生產特別是安全紅線重要論述，各級安委會、企業主要負責同誌圍繞“以高水平安全服務高質量發展 以新安全格局保障新發展格局”主題，開展宣講活動、發表評論文章或心得體會，通過合作媒體集中宣傳。三是開展警示教育。全縣各企業結合安全風險辨識、安全隱患大排查等，組織企業員工開展“安全生產大家談”“班前會”“以案說法”等活動，進行警示教育，確保企業牢固樹立安全生產紅線意識。

（二）圍繞“人人講安全、個個會應急”，開展“我為群眾講安全”，大力推動安全宣傳“五進”。推動學習習近平總書記關於安全生產重要論述走深走實，推動安全生產和自然災害的風險防範、傷害自救互救知識進一步普及。一是媒體開設專欄。鎮安委辦邀請依托麻陽縣電視台等平台進入宣傳，深入宣傳習近平總書記關於安全生產重要論述。二是專題學習和研討習近平總書記關於安全生產重要論述。鎮黨委理論學習中心組開展1次習近平總書記關於安全生產重要論述專題學習和研討，加深對習近平總書記關於安全生產重要論述的理解，牢固樹立安全發展理念，增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。三是組織宣貫。組織轄區企業主要負責人深入學習習近平總書記關於安全生產重要論述，牢固樹立安全發展理念，堅守安全發展紅線。四是觀看電視專題片。按要求及時組織觀看《生命重於泰山—一學習習近平總書記關於安全生產重要論述》電視專題片。五是撰寫文章。邀請鄉鎮黨委政府主要領導以“人人講安全、個個會應急”為題材，撰寫署名文章。六是組織講座。通過安全生產“大講堂”“大家談”“公開課”“微課堂”和在線訪談、基層宣講等形式，依托“村村響”“敲門行動”等平台載體，深入宣講安全生產和自然災害的風險防範、傷害自救互救知識。

（三）聚焦重大事故隱患排查專項整治行動，開展企業主要

負責人“五帶頭”宣傳活動。一是開展企業主要負責人“安全承諾踐諾”活動（安全承諾內容附後）。各鄉鎮各有關部門和單位要持續宣貫《中華人民共和國安全生產法》《湖南安全生產條例》，督促企業落實安全生產“第一責任人”法定職責。二是組織開展企業主要負責人“五帶頭”宣傳報道。各部門各單位緊扣全國、全省、全市重大事故隱患專項排查整治2024行動要求，組織轄區內企業負責人帶頭研究組織本企業重大事故隱患查整治、帶頭落實全員安全生產崗位責任發揮管理團隊和專家作用、帶頭對動火等危險作業開展排查整治、帶頭對外包外租等生產經營活動開展排查整治、帶頭開展事故應急救援演練活動。鎮安委辦要協調當地媒體對企業主要負責人“五帶頭”開展情況進行宣傳報道。三是廣泛開展“動火作業風險我知道”宣傳活動。通過邀請專家講解、教育培訓、標準示範、印製發放資料等形式指導督促企業從業人員落實安全生產崗位責任，督促企業對電焊工等危險作業人員開展安全培訓，向從業人員發放崗位風險告知卡和安全操作卡。四是開展“外包外租大排查”活動，督促企業在宣傳欄張貼安全法律法規製度和安全知識，開展外包外租典型違法案例專題警示教育，對外包外租項目開展一次大排查，堅決糾正或取締違法違規外包外租項目。

（四）充分發揮媒體監督和社會監督作用，開展全員查找身

邊隱患宣傳活動。一是加強正麵宣傳。鎮各部門要聯動媒體加大宣傳力度，突出宣傳報道“安全生產月”各項活動開展情況，打好安全生產翻身仗行之有效的經驗、措施、做法，工作中湧現出的先進事跡、先進人物以及企業落實安全生產主體責任好的成效等。二是加強問題曝光。發揮媒體監督作用，組織安全生產專家和媒體記者，深入相關地區和重點行業領域采訪，結合重大事故隱患排查、打非治違等工作，加大對非法違法生產經營建設行為和企業問題隱患的曝光力度。要在 6 月底前集中在本地主流媒體上曝光一批“一案雙罰”以及安全生產行刑銜接（含危險作業罪）等各類典型案例。三是加強舉報獎勵。建立健全舉報獎勵機製，暢通各類舉報投訴渠道，加大舉報獎勵，鼓勵人民群眾特別是廣大從業人員通過應急管理部“安全生產舉報微信小程序”“安全生產曝光台”“12350、12345 舉報電話”等，查找舉報身邊安全生產非法違法行為和重大安全隱患，形成全社會廣泛參與、群防群治的氛圍。縣級主流媒體，行業部門和企業自辦媒體平台，要開設曝光台，曝光安全生產違法違規行為，曝光各類安全生產隱患。

（五）深入開展係列活動，形成安全宣傳濃厚氛圍。一是舉

辦“安全生產月”啟動儀式。6 月初，各鄉鎮各部門可根據當地實際舉辦“安全生產月”啟動儀式，推動全麵深入開展安全生產月各項活動。二是開展“安全宣傳谘詢日”活動。6月16 日前後，鎮和單位結合實際組織開展“安全宣傳谘詢日”現場活動和網絡直播，重點麵向社會公眾和從業人員，集中宣傳安全生產方針政策和法律法規、重大事故隱患專項排查整治2024行動，以及安全生產崗位責任、安全知識和避險逃生技能等科普知識。三是積極參與省安委辦組織的“最美應急人”演講比賽，引導公眾關注安全生產，關心應急管理。四是開展安全生產巡查隱患曝光教育活動。6 月底前集中在本地主流媒體上曝光一批“一案雙罰”以及安全生產行刑銜接（含危險作業罪）等各類典型案例。緊盯各行業領域重大安全隱患、突出問題以及典型事故隱患案例，以案促改、以案為鑒。五是開展各具特色亮點專題活動。縣安委會辦公室發揮牽頭抓總作用，推動各成員單位協調聯動，結合安全宣傳“五進”工作，組織開展“敲門行動”“應急誌願”“送法上企”“優秀安全課”“安全知識搶答賽”等活動，營造安全生產月濃厚氛圍。

(六)開展應急救援演練活動。各村及鄉直機關單位及有關企業要全麵梳理本轄區、本行業領域潛在的各類風險隱患，並按照預案管理相關規定，開展應急救援演練活動，通過桌麵推演、實戰演練等，使部門明確職責、企業落實責任、員工提高應急技能。“安全生產月”期間，要以危險化學品、防洪搶險、地質災害、人群密集場所疏散等行業領域為重點組織開展一次多層級多部門參與的聯合應急演練，或者組織開展各類專項或綜合應急預案演練，同時根據演練情況進一步修訂完善應急預案。各類企業特別是危險化學品相關行業要認真排查梳理自身存在的安全風險，以班組、車間一線職工為對象，廣泛開展現場處置方案和重點崗位應急處置演練活動，強化標準、規範意識，提高科學應對處置能力。

(七)做好環境布置工作。各村及鄉直機關單位要做好”安全生產月"期間的環境布置工作，要在轄區重要場所、重點地段、重要區域等醒目位置懸掛安全生產橫幅、標語、口號，並利用電視台以及戶外電子顯示屏滾動播出公益宣傳片，廣泛深入地宣傳安全生產方針、政策及安全知識。特別要在城鄉接合部地區和企業集中區域，加大安全氛圍營造力度。各村及鄉直機關單位要充分利用戶外電子顯示屏開展安全理念的宣傳；張貼安全生產橫幅標語、海報掛圖及“打非治違”有獎舉報公示牌。

五、組織機構

鎮黨委、政府高度重視，為確保“安全生產月”活動取

得實效，特成立了“安全生產月”活動領導小組，由政府鎮長葉石佳林同誌任組長，分管安全工作的領導聶雲龍任副組長，安監站、交管站、駐村幹部、黨政辦為成員。下設辦公室，由滕峰同誌兼任辦公室主任，負責具體指導各村、各單位和企業開展“安全生產月”活動。為確保此項工作取得成效，鎮財政安排專項經費2000元。

各村、鎮直機關單位要成立“安全生產月”組織機構，具體組織開展本轄區、本行業領域和本單位的“安全生產月”活動，並將活動開展情況和成果及時報送鎮安委辦。

六、工作要求

(一)加強組織領導。各村及鎮直機關單位要加強對“安全生產月”活動的領導，要按照全鎮統一安排，緊扣全鎮“安全生產月”活動主題，提早謀劃，科學合理製定活動方案，並加強部署安排。要建立健全工作機製，保障經費，明確責任，製定方案，狠抓落實。活動開展情況要納入年度安全生產考核重要內容。

(二)營造濃厚氛圍。各村及鎮直機關單位要積極協調當地宣傳部門，邀請媒體加大對“安全生產月”有關活動的宣傳報道力度。要加強策劃，創新形式和載體，在保證活動開展的數量的同時，要在質量和實效上下功夫。要將“安全生產月活動”深入基層，充分調動各基層單位開展活動的積極性，將“安全生產月”活動做深、做實、做細。要拓展社會麵宣傳渠道，在醒目位置並廣泛張貼或懸掛安全標語、橫幅、掛圖等，在全鎮積極營造關心安全生產、參與安全發展的濃厚輿論氛圍。

(三)務求活動實效。各村及鎮直機關單位要切實把“安全生產月”活動與“打好安全生產翻身仗”結合起來，與推進“五進”工作結合起來，麵向公眾，深入企業，因地製宜開展好各項活動，不搞形式主義、不走過場，以活動實效確保安全生產成效。

 

蘭裏鎮人民政府

2024年5月30日

 

附件 1

企業主要負責人安全承諾書

我承諾：

嚴格落實《中華人民共和國安全生產法》第二十一條之規定，認真履行第一責任人責任：

一是建立健全並落實本單位全員安全生產責任製，加強安全

生產標準化建設；

二是建立健全並落實本單位安全生產規章製度和操作規程；

三是組織製定並實施本單位安全生產教育和培訓計劃；

四是保證本單位安全生產投入有效實施；

五是組織建立並落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機製，督促、檢查本單位安全生產工作，及時消除生

產安全事故隱患；

六是組織製定並實施本單位生產安全事故應急救援預案；

七是及時、如實報告生產安全事故。

始終堅持“人民至上、生命至上、安全第一”，做到尊法、

學法、守法、用法！始終把保障人民生命安全放在首位，統籌發展和安全，為全麵落實“五新四城”戰略定位使命任務，奮力建設現代化新懷化展現企業使命擔當！

 

承諾人：