局屬各單位，局機關各股室：

現將《麻陽苗族自治縣文化旅遊廣電體育局安全生產排查整治工作實施方案》印發給你們，請認真組織實施。

 

 

麻陽苗族自治縣文化旅遊廣電體育局

   　2022年1月8日

 

麻陽苗族自治縣文化旅遊廣電體育局安全生產排查整治工作實施方案


為進一步加大安全隱患的排查整治力度，確保人民群眾生命財產安全，根據省、市業務主管部門和縣委、縣政府安排部署，結合我局工作實際，特製定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關於安全生產重要論述精神，牢固樹立安全發展理念，強化底線思維，堅持問題導向，全麵加強文旅廣體行業安全風險防控和隱患治理，做到不放過任何一個漏洞、不丟掉任何一個盲點、不留下任何一個隱患，有效預防和遏製安全事故發生，確保全縣文旅廣體領域安全穩定。

二、整治時間

2022年1月10日至1月14日。

三、主要任務

（一）進一步推動安全生產主體責任落實

1.提高安全管理能力。督促業主製定安全生產主體責任若幹規定，落實全員安全生產責任製，通過自身培養建立安全生產管理隊伍。

2.加強安全管理製度建設。不斷強化應急預案建設，開展應急演練，完善和落實業主安全生產誠信、承諾等製度。

3.建立健全隱患排查治理體係。規範製定分級分類排查治理標準，明確排查內容和排查措施，做到自查自糾，防止漏管失控。

（二）進一步強化行業重點領域整治

1.加強旅遊包車管理。督促旅行社服務網點選用正規的汽車租賃公司，嚴格審查旅遊包車車輛和駕駛人資質，簽訂規範租車協議，設置“導遊專座”，加強跨境旅遊包車安全管理。加強導遊（領隊）的安全教育，在行程中，提醒司機安全駕駛，提醒遊客安全乘車。與交通、公安等部門聯合開展旅遊包車隱患排查整治，對旅行社租用無資質車輛等違規違法行為，依法嚴肅查處。

2.強化景區及周邊客流管控。督促A級旅遊景區、鄉村旅遊點依法核定遊客最大承載量，製定分流方案，優化遊覽線路，杜絕擁堵、踩踏事件發生。

3.抓好火災防控工作。聯合消防等部門對 A級景區、星級賓館、鄉村旅遊點、公共文化場所、互聯網上網服務場所、文化娛樂場所、電子遊藝場所、文保單位等開展消防安全檢查，重點檢查消防通道是否通暢，消防設備是否完好，是否有疏散指示和應急指示燈，電氣線路老化情況。督促文化經營單位和旅遊企業落實消防安全主體責任，廣泛開展消防安全宣傳教育，加強消防業務培訓與演練，提高消防安全意識和應急能力。

4.落實特種設備安全檢查。聯合市場監管部門加強對A級景區、星級賓館、互聯網上網服務場所、文化娛樂場所、電子遊藝場所、體育健身房等特種設備安全檢查，重點檢查設施安全，督促 A 級景區、星級賓館等特種設備定期維護，監控設施確保完善有效。加強廣播電視業務指導，確保重要節日和重大活動期間廣播電視的安全播出。

5.做好跨境遊安全監管。加強旅行社服務網點跨境旅遊產品安全審查，持續做好產品質量把控。加強跨境遊領隊安全教育培訓，主動提醒遊客購買人身意外保險。督促旅遊企業密切關注雨雪冰凍災害天氣，做好自然災害防範應對工作。

6.加強疫情常態化防控。要求公共文化場所、文化娛樂場所、互聯網上網服務場所、A級景區、星級賓館、體育健身場所等，嚴格按照疫情防控常態化落實各項措施，確保人民群眾生命健康安全。督促旅行社服務網點及時關注疾控部門疫情預警提示，杜絕收、發中、高風險區旅遊團隊。

（三）進一步提升從業人員素質能力

1.強化安全教育培訓。要建立健全安全教育培訓製度，對從業人員開展安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉安全生產規章製度和操作規程，掌握崗位操作技能和應急處置措施。未經安全生產培訓合格的從業人員，不得上崗作業。

2.推動應急救援能力建設。要加強應急救援裝備配備，健全完善應急救援預案，開展消防實訓演練，提高從業人員應急處置能力。

 四、組織機構

成立縣文化旅遊廣電體育局安全生產排查整治工作領導小組。組成人員如下：

組  長：唐瓊

副組長：彭趙雄、張靈勇、田海山、張熠

成  員：局屬各二級機構及局機關各股室負責人

領導小組下設辦公室，由田海山同誌統籌排查整治具體工作，張青雲同誌負責聯絡工作。

排查整治工作分四個工作組，即：

1.文保單位安全排查組

帶隊領導：彭趙雄

成員：文物股工作人員

職責：負責文物保護單位安全隱患排查整治工作。

2.體育行業安全排查組

帶隊領導：張靈勇

成員：體育股

職責：負責體育健身活動場所安全隱患排查整治工作。

3.文化領域安全排查組

帶隊領導：田海山

成員：縣文化市場綜合行政執法大隊、縣文化館、縣圖書館、文化市場管理股、廣播電視股

職責：負責公共文化場所、文化娛樂場所、互聯網上網服務網點、電子遊藝場所安全隱患排查整治，指導縣融媒體中心開展廣播電視安全播出。

4.旅遊行業安全排查組

帶隊領導：張熠

成員：縣文化市場綜合行政執法大隊、旅遊管理股

職責：負責旅行社服務網點、A級景區、星級賓館、鄉村旅遊點等旅遊行業安全隱患排查整治工作。

五、工作要求

(一)強化思想認識，提高政治站位。要始終堅持人民至上的理念，堅持守土有責、服務大局，在文旅廣體行業領域主動作為。要高度警惕“盲目樂觀”錯誤認識，堅決杜絕“過關交卷”思想，對發現的安全隱患“零容忍”，確保人民生命財產安全。

(二)深化協作配合，形成工作合力。局屬各二級機構及局機關各股室要切實肩負起責任，協調各有關部門有效聯動，抓好排查整治任務落實，推動排查整治行動和行政執法有效銜接，形成部門齊抓共管、標本兼治的工作格局。

(三)加強監督檢查，壓實工作責任。要進一步增強責任意識，嚴格按照安全生產“屬地管理”“誰主管、誰負責”的原則，明確責任，加強監管。對群眾長期舉報、屢治不絕的問題采取通報、約談、掛牌督辦等方式，督促整改到位。對履職不力，排查整治不積極、效果不明顯的，堅決依紀依法追究責任。